川报观察记者 王博尔
2019年，四川日报推出专栏了报道《推动高质量发展对话183》，聚焦县域高质量发展的动与谋。一年来，32个县（市、区）纷纷亮相，讲述自己扬优势、补短板，在推动县域高质量发展的故事。
今天
川观妹为你带来对话183大点兵
快来一起回顾这32个县（市、区）
2019年的蓬勃发展吧！
Ⅰ话产业
促发展，我们都是一把好手！
【绵阳市安州区】
在安州区，投资202亿元的威马汽车、30亿元的中南高科、12亿元的长虹双创等重大项目先后落户，汽车及零部件、电子信息、生物医药三大产业集群已经成型。安州区把着力点放在实体经济上，着力构建高端现代产业体系。“夯实产业载体、壮大产业集群、狠抓企业培育，这是我们的三大抓手”，安州区委书记姚永红说。
【成都市新津县】
《2019年中国中小城市高质量发展报告•绿皮书》中，新津县名列全国投资潜力百强县第13位，有着“四川省县域经济发展强县”这张名片的新津以创新驱动策略推动县域经济高质量发展。新津县委书记唐华表示，新津一直走工业强县之路，推动高质量发展，需要突出科创赋能，打造创新创业创投的生态链、生态圈。
【乐山市夹江县】
“以陶立县”的夹江县则走上了转型发展的道路。摆脱过去的“粗放式”发展，夹江提出了“清洁化”改造，实施“退城入园”产业布局，推动陶瓷产业向集约化、集中化、清洁化、艺术化转型。同时，夹江因地制宜发展核、茶、纸、新材料等产业，“通过发展转型升级建成全省县域经济强县，这就是我们的目标”，夹江县委书记龚德勤说。
【雅安市汉源县】
“全国第一个数字经济花椒产业示范园”你听过吗？没错，它就在汉源！借着得天独厚的“阳光优势”，汉源在乡村振兴中探索产业兴旺，通过产业、服务、品牌“三个集约”，解决农业小、散、乱的问题，不断提升汉源农产品的品质，打响汉源农产品的品牌。“作为‘攀西阳光第一城’，与成都距离近就是我们最大的优势”，汉源县委书记郑朝彬非常自信，未来，汉源高端康养蓬勃发展，田园变公园，民居变民宿，产品变商品，农旅融合，前景光明！
【泸州市龙马潭区】
身披“四川省县域经济发展强县（市、区）”之誉，龙马潭区一刻都没有放松，利用自己“铁、公、水、空四大港口”兼备、自贸区政策、产业基础良好等优势，剑指“泸州市争创全省经济副中心先行区”。围绕航运物流、港口贸易、现代服务业，龙马潭区已引进了多家大型企业，其中还有世界500强企业。“去年我们的GDP才245亿元，太少了”，龙马潭区委书记刘光明说，大家的目标是通过三五年的努力，让GDP达到500亿元上，尽快迈上千亿台阶。
【南充市高坪区】
“只有错位发展、坚持特色发展，区域经济才能实现激流勇进。”这是高坪区县域发展的“格言”。高坪区有一个“小目标”：确保电子信息产业坚决做到南充全市第一。此前，高坪区的电子产业已实现了从无到有、从弱到强的嬗变，如今，全区以三环电子为龙头的电子信息百亿产业集群初步形成，企业有10多家，年产值突破50亿元。接下来，高坪区将力争5年内招引超过100家电子信息企业，集聚形成产业优势，推动经济发展。
【达州市大竹县】
今年上半年，大竹县实现地区生产总值177.3亿元，对达州市GDP贡献率达21%，居7县（市、区）首位。“县域要发展，产业是支撑，实体是关键”，大竹县委书记何洪波这样描述发展思路。依托省级大竹经开区、川渝合作（达州•大竹）示范园区、四川体育产业园区“三大平台”，大竹着力壮大“1+1+4”现代产业集群，书写“无中生有、有中生新”文章。
【成都市青白江区】
今年1-6月，成都国际铁路港国际贸易总额同比增长189%，远高于2018年全年增长103%的速度。提速的动力从哪里来？位于青白江区的国际铁路港，四川“仅此一家”，青白江依托这一优势，重新优化城市空间布局，打造“一港三城六个特色小镇”。“老工业区面临着转型发展，这是一个难点”，青白江区委书记张胜说，中欧班列、国际铁路港就是青白江转型发展的出路，是青白江从老工业区向对外开放的港口城市转型的重要抓手。
【达州市达川区】
今年5月，预计年产值7亿元的达川区中陶建材产业园项目正式签约，这是达川撤县设区6年后“二次创业”的成果。坚持“一核三副三片九园”战略布局，达川区以产兴城、以城促产、城乡一体实现高质量发展。“争创全省经济副中心，达川区要当好建设者、实践者、奉献者”，
达川区区委书记许国斌自信满满地说，达川有基础、有能力、有条件当好排头兵。
【攀枝花市东区】
“一产过小、二产过低、三产过散”曾一度困扰这个攀枝花的老城区，为了让老城焕发新活力，东区将大数据列入了重点发展范畴，重点就是推动其产业化。目前，攀枝花市与浪潮集团签订了战略合作框架协议，拉开建设攀枝花新型智慧城市的大幕，重点建设点就在东区。“”、发展大数据，我们要用智慧城市的建设统领数据交互”，东区委书记罗军说，拔掉数据“烟囱”，破除信息“孤岛”，用大数据的力量推动其他产业高速发展。
【遂宁市射洪市】
“在推进工业强县过程中，过去往往容易走进一个误区，那就是把数量放在第一位”，射洪市委书记蒋喻新谈起射洪发展，第一个想到的就是要避免的问题，“单纯依靠引入一个知名企业就带动一个地区的经济发展，这是小概率事件。”在县域的发展中，射洪避开了一味寻求“高大上”的企业，转而努力实现产业集群、产品集成，将重点放在了推动“3+3”产业为骨架的工业经济上，向“经济中心”迈出步伐。
【攀枝花市仁和区】
在今年第一季度，仁和区的工业增加值达到8.8%，同比增速全市第一。但仁和区委书记任礎军仍不满意：“产业动能还没真正释放出来，需要在产业链上追求梦想。” 围绕新产业来发展、改造传统产业，发展新兴产业，构建能使人充分就业的产业体系，这是仁和区始终推进的“工业强区”战略，这个拥有花城新区、钒钛新城重点项目的城区正充分利用钒钛新城地缘优势，切实推动产城融合发展。
【内江市东兴区】
“一个地方，推动县域经济发展，必须有自己的经济支撑点，尤其是产业支撑”，这是东兴区委书记徐炼英对区内经济发展的感慨。他说，对于东兴区而言，“两个新城”承载着东兴城市经济高质量发展的希望和未来，而“三大园区”分别是东兴循环经济、现代服务业以及现代农业的主要载体。因此，东兴区致力于把“两个新城、三大园区”抓起来，推动县域经济打基础、建基地、立支柱、上水平，增强县域内生发展动能。
Ⅱ话文旅
不靠“大景点”，我们让全域旅游“四处开花”！
【攀枝花市米易县】
没有“著名景点”，旅游能发展吗？这个问题，米易作了回答。今年4月的全省文游发展大会上，米易县成为天府旅游名县候选县。这个小县城没有一个4A级以上景区，却迎接着络绎不绝的投资商。“做好顶层规划设计和有重大项目支撑推动是关键”，米易县委书记王飚说，秘诀在于推进全时、全龄、全域康养旅游，把旅游和度假紧密结合，把旅游和康养紧密结合，把传统单一的旅游旅行和农文旅高度结合。
【阿坝藏族羌族自治州理县】
而在理县，全县沿河谷80%的群众，直接或间接从事旅游服务。理县巧妙地把高山峡谷的“劣势”转化为旅游优势，统筹河坝和高半山，利用生物多样性、景观奇特性等特点，因地制宜地打造“春观花，夏避暑，秋赏红叶，冬滑冰雪”的全域旅游格局。理县县委书记依当措这样形容理县发展理念：“再落后的地方也有自己的特色，把劣势转化为优势，这就是我们县域经济的抓手。”
【自贡市大安区】
今年国庆小长假，依靠“盐、龙、灯、美食”四张名片，大安区接待游客32.81万人次，实现旅游综合收入1.19亿元。深入实施“文化+”“旅游+”，大安区以资本、创意和科技为驱动力，推出探索侏罗纪奇妙之旅、木偶剧“恐龙去哪儿了”等特色活动，推动文化旅游各领域、多方位、全链条发展。大安区委书记张昭国介绍，接下来，大安区将突出优势特色、创新文旅业态、聚力攻坚补短板，让游客既觉得“好玩”、又能够“玩好”。
【雅安市芦山县】
旅游产业曾一度是芦山的短板，但通过几年的努力，大川河景区深度开发项目签约落地，飞仙关、龙门古镇和猴山飞瀑景区实现社会化运营。“天府旅游名县是我们的目标”，芦山县委书记周建华表示，要实现目标，就要把芦山的“文化名片、红色名片、生态名片、雕刻名片、古道名片”名片利用好，不断完善文旅融合发展格局，补齐文旅配套服务短板，强化文旅经济发展支撑，盘活全域生态文旅资源。
【自贡市贡井区】
贡井区是驰名中外的井矿盐发样地之一，多年来，贡井区以古盐文化资源培育井盐文化旅游产业，并依托自贡航空产业园、乡村资源，开发了低空跳伞、直升机低空观光、乡村旅游环线等项目。“我们也给自己设了一条‘红线’”，贡井区委书记黄劲介绍，招商引资企业必须要懂文化保护和传承，保持古城原有的风格，绝不能盲目开发，破坏古城的文化底蕴，要留住乡愁。
【甘孜藏族自治州康定市】
一首《康定情歌》，康定名满天下，发展全域旅游，康定也有得天独厚的优势。丰厚的自然生态资源、厚重的历史民族文化、交通等基础设施的改善，让康定在获得了45亿元的旅游收入。“下一步，我们要围绕‘西山东水’总体思路推进，大力发展全域旅游”，康定市委书记邓立军说，目前康定正全力打造榆林温泉小镇、跑马山家森林公园、木格措景区提档升级等工程，使全域旅游真正成为康定的主导产业、富民产业。
【凉山彝族自治州宁南县】
宁南旅游资源丰富，近年来，成功创建了凯地里拉、金钟山两个国家4A级旅游景区和凯地里拉省级旅游度假区，旅游产业实现大突破大发展。在良好的基础上，如何打响“宁南品牌”？宁南县委书记郭均说：“下一步，我们将突出优势资源、丰富旅游产品供给，推动农文旅融合发展，全力打响阳光康养、温泉度假等旅游品牌。”推动“旅游+康养”深度结合、用好“中国蚕桑之乡”这张名片，实现三产融合，助推旅游产业高质量发展。
【自贡市自流井区】
自贡是历史文化名城，而其主要的历史文化的遗迹都在自流井区，集中在釜溪河沿线。围绕这一优势，自流井区把这些历史文化遗迹通过釜溪河串联起来，打造出釜溪历史文化长廊项目，在沿线设立自流井老街、汇柴口街区、梵华汇等众多景点项目配套。“我们把这些特色文化元素梳理出来，创造一批可品可读可看的公共元素、文化符号和景观节点”，自流井区委书记黄志勇说，要重现“半城青山半城楼，彩灯辉映碧水流”的美景。
【凉山彝族自治州会东县】
会东文旅产业起步晚，发展却十分迅猛，仅2018年就实现旅游收入5.17亿元。围绕省委十一届三次全会提出的“建设国际阳光康养旅游目的地”这一定位，会东县深入挖掘旅游资源、民俗文化、美食文化，打出山水牌、风情牌、美食牌和康养牌。“我们正在实现4A级景区零突破、3A级景区翻一番”，会东对标天府旅游名县创建标准，正加快景区建设、深化文旅活动、狠抓基础设施改善，把这里建设成为川滇文化旅游康养新地标。
Ⅲ话生态
守护共同家园，我们奋战绿水青山！
【宜宾市南溪区】
南溪拥有长江岸线36.02公里，森林覆盖率达47.25%，被誉为万里长江上的“第一抹绿”。 落实“共抓大保护、不搞大开发”的战略布局，南溪旨在依托生态红利、文化底蕴、美食美味、特色产业，把自己建设为长江生态首城的城市会客厅。“生态更美、产业更强、功能更全是我们城市跨越发展的三条主线”，南溪区委书记张琦说，打造生态宜居公园城市，这是历届区委区政府一直追求的，也是人民群众所期盼的。
【成都市新都区】
“10公里绿道、7500平方米服务驿站、6700万元投入、10年可收回投资”，这是“长”在新都区的绿色经济。新都区委书记许兴国这样形容新都的绿色经济：“要做，就要做出高品质、高水平。” 新都区给自己的未来确定下了“一心四区”的阶段性目标：“四区”就是大港一体先行区、成德同城枢纽区、智造服务引领区、公园城市典范区，以此为支撑，加快打造成都大都市经济圈北部中心。
【阿坝藏族羌族自治州松潘县】
松潘地处川甘青三省交界处和四川西部旅游黄金路线的中心位置，风景秀丽，但也是生态脆弱区、生态敏感区。松潘县提出了“一城两心三地”的发展战略，奋力构建“三产融合、五园支撑”“四项培育、六大提升”发展新布局。“我们要巩固美丽清新的自然生态和幸福和谐的人文生态”，松潘县委书记贺松说，要通过打造绿色发展高地，推动全域生态经济发展，将松潘建成民族地区绿色发展的典范。
【雅安市雨城区】
总投资57亿元打造熊猫山谷旅游度假区，是雨城区推进文旅融合发展北线规划的大动作之一，谈到这个项目，雨城区委书记高福强说：“雨城区既要绿色，也要发展。”目前，雨城区森林覆盖率达71.94%，在旅游开发、工业产业上，雨城区都严格按照绿色发展示范市的定位持续推进，“保护和利用并不是一对矛盾体，而是一个相辅相成、相互促进的有机体。”
Ⅳ话脱贫
摘帽子，我们携手走上奔康路！
【泸州市叙永县】
叙永县，乌蒙山深处的国家级贫困县，也是2019年全省31个计划脱贫摘帽的贫困县之一。县委担责统筹改、行业牵头认领改、乡镇主战扎实改、质量管控严格改，“四管齐下”，叙永将脱贫中遇见的问题实施精细化管理，确保问题查得准、改彻底。“叙永经济抓什么？抓脱贫！抓好脱贫，就是最好的改善民生，也是抓好最大的发展！” 叙永县委书记陈景强说。
【凉山彝族自治州雷波县】
2019年，在凉山11个贫困县中，雷波成为了首批摘帽的4个贫困县之一。脱贫，雷波靠的是“四苦”：党政苦抓、部门苦帮、干部苦拼、群众苦干。发扬四苦，雷波攻克下“住房、出行、用电、饮水、上学、看病、通信、增收”八大难题，更打造出具有民族特色川滇风格的宜居宜业宜游宜商的中国橙城。“我们要用经济社会的发展巩固脱贫攻坚成果”，雷波县委书记王荣华说，未来3到5年，雷波脐橙、花椒等特色产业产值超过50亿元。
【泸州市古蔺县】
古蔺县，泸州市最偏远的县，这里既有红军长征四渡赤水的故事，也有难摘的“贫困帽子”。为了摘帽，古蔺苦念“红白绿三字经”，依托“红色革命圣地、白色郎酒源地、绿色生态福地”的优势，仅用了5年，就减少超过10万脱贫人口。“活用当地的资源禀赋，形成了良好的经济效益和示范带动效应很重要”，古蔺县委书记李万忠说，未来，古蔺在保证高质量脱贫同时，也将积极谋划乡村振兴工作，努力实现全面脱贫与乡村振兴无缝衔接。
【甘孜藏族自治州得荣县】
作为甘孜州的南大门，得荣是全省倒数第一个通公路的县，但这并没有阻碍它“向外发展”的心。随着交通条件的逐步改善，得荣主动融入大香格里拉旅游经济圈，学习云南，依靠旅游产业带动了其他相关产业的蓬勃发展。“特色农牧、优势能源和生态旅游这三大产业是我们的致富法宝”，得荣县委书记雷建新说，到2020年，得荣将全面建成了“六个小康”：经济繁荣小康得荣；生活殷实小康得荣；和谐稳定小康得荣；民主文明小康得荣；家园秀美小康得荣；保障有力小康得荣。
【阿坝藏族羌族自治州九寨沟县】
尽管灾后恢复重建任务繁重，但脱贫攻坚也被九寨沟县放在重要位置。今年4月份，四川省政府宣布九寨沟县摘掉了贫困县的帽子，九寨沟县也成为阿坝州第二批脱贫摘帽县之一。在脱贫工作上，九寨沟确立了“两地一典范、美丽新九寨”发展目标。“谋长远，稳当前，打基础，强基层”，九寨沟县委书记罗智波为县里的脱贫工作打了个总结，依托“灾后重建”，九寨沟将交通建设、地灾防治、民生改善、产业发展融入其中，旨在成为“建成民族地区绿色发展脱贫奔小康的典范”。
【凉山彝族自治州甘洛县】
甘洛是国家扶贫开发工作重点县，也是凉山州计划2019年首批“摘帽”的4个深度贫困县之一。甘洛县委书记陈建生说：“县域经济与脱贫攻坚是相辅相成、相互促进的。”在县域经济发展中，甘洛坚持一二三产业融合发展，以工业反哺农业，积极推进产业扶贫，借助农民专业合作社的作用，大力发展订单农业，扩大农产品生产规模，因地制宜、循序渐进，不断拉长农业产业链，带动农业产业发展和农民持续增收，推动脱贫攻坚。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
川观网友429292 2020-12-23
发展理念