川报观察记者 陈岳海 袁敏

《四川日报》2019年5月8日 02版

5月6日，在淅淅沥沥的小雨中，数条披挂一新的龙舟在涪江下水，开启今年射洪端午龙舟大赛的备战训练。“风调雨顺，这是激人奋进的好年景。”铿锵的鼓点和激昂的号子，在涪江烟雨间久久激荡。

全省唯一的丘区经济发展示范县、培育了多家上市企业的工业强县、历史人文传承千年的文化强县……面对昔日的荣誉，履新不到半年的射洪县委书记蒋喻新感受到肩头的分量。日前，记者对话蒋喻新，聚焦射洪推动高质量发展的动与谋。

射洪县委书记蒋喻新

打好“两张牌”

推动区域副中心城市建设

记者：履新射洪，你打出了两张“中心牌”，有何深意？

蒋喻新：高质量发展根本在于抓好战略定位。面对区域竞争，结合落实省委“一干多支”发展战略，融入市委“一核三片”区域发展新格局，来审视射洪发展战略，我们还需要不断提升认识的高度。

推动区域副中心城市建设，成为区域发展的文化中心和经济中心，这是我们打出的“两张牌”，也是为实现高质量发展夯基立柱。“子昂故里”的千年文脉、全省唯一的丘区经济发展示范县，是射洪建设“两个中心”的扎实基础，经济的活力、创新力和竞争力，在射洪都有成熟的思路和鲜活生动的实践案例。

射洪城市美景。

记者：落实到今年工作，高质量发展从何着力？

蒋喻新：发展经济仍然是我们的中心工作，是必须坚定不移抓好的“第一要务”。虽有“工业强县”的扎实基础，但也存在不少“变”的隐忧，从2018年的数据结果和区域发展态势来看，全县经济稳增长的压力依然较大。

今年，我们把全县经济增长的预期目标设定为8.9%，高于全市和全省的目标。这不是好高骛远，射洪有经济基础支撑，实现加快发展、弯道超车的机会仍较大。但还必须要有自我加压、自我超越的魄力，在全省进一步巩固提升经济强县地位，这也是射洪应有的担当。

围绕实现目标，今年我们提出了中国锂都会战年、城市管理攻坚年、交通基础改善年、营商环境提升年等四大具体行动予以支撑。

射洪天齐锂业技术中心实验室。

记者：从大英到射洪，很多干部对你一再强调的“产业集群是在一个产品上赚钱，产品集成是在一个产业链条上赚钱”印象深刻。

蒋喻新：在推进工业强县过程中，过去往往容易走进一个误区，那就是把数量放在第一位，不管什么都引进，是凑数而不是提质，没有细心研究一个产业集群的脉络，导致产业布局很杂乱。如若想单纯依靠引入一个知名企业就带动一个地区的经济发展，这是不具持续性的小概率事件。

我始终认为，在县域的发展中，不能一味寻求“高大上”的企业，而要努力实现产业集群、产品集成。

就射洪而言，将重点推动“3+3”产业（锂电新材料、电子信息、绿色食品三大主导产业和机械制造、精细化工、高端纺织三大支撑产业）为骨架的工业经济。

蒋喻新调研文旅产业发展。

正视差距　

让射洪干部成为“城市工匠”

记者：你对射洪的干部讲，射洪目前的城市建设管理远远落后遂宁市城区。如何看待？

蒋喻新：差距需要正视。即使放眼全国范围横向比较，遂宁市城区的城市规划建设管理水平也有自己的发言权，是射洪学习的标杆。

“半城山色半城湖”，是射洪的城市本底。改革开放40年来，射洪的城市空间扩大了15倍，集聚人口超过30万人，这在全省县域中都是比较罕见的。

但我们也必须认识到，目前射洪的城市建设未能较好地利用射洪历史人文和山水风貌，城市整体风貌尚未形成，城市功能也距区域副中心城市的定位有较大差距。


半城山色半城湖，射洪城市美景

记者：差距如何补上？

蒋喻新：城市的风貌不能小视，它对外展现的是这座城市的历史底蕴和时代精神，是推动高质量发展的底色。如何再塑射洪特色？找准射洪这座城市的发展定位显得尤为迫切。

一直以来，射洪人民都怀揣敢闯敢试、敢想敢干的精神内核，这与当今时代的创业精神不谋而合，两者之间相辅相成。因此，我们明确了“工业强县、创业之城”的射洪城市定位。围绕这个主题，再把握好空间格局、资源配置等基本要素，形成一本规划、一张蓝图，再绘射洪城市特色。

除了外在的容颜，还得有强大的内涵支撑，射洪还将围绕城市生产服务功能的提升大作文章，搭建服务更多领域的创新创业平台，提供更为专业和多样的现代服务供给，让市民和客商在射洪能找到更多温馨的城市“咖啡馆”。

生机盎然的射洪乡村。

记者：听说还给各乡镇“一把手”布置了“作业”？

蒋喻新：今年的全县城市规划建设管理工作会议，要求各乡镇书记、乡镇长们参会。这并不是让大家来“扎场子”，而是要给大家下任务，要求乡镇“一把手”认真思考各自乡镇的发展定位，并把思考的结果直接报给我和县长。

乡镇规划建设管理对于射洪来说也是一个极大的短板，规划还处于较低水平，基础设施薄弱等问题仍普遍存在，管理也存在不少真空地带，交通组织“靠自觉”、占道经营“很普遍”、乱搭乱建“随处见”。对于各乡镇来说，必须要结合各自的特色优势，找准自身乡镇的发展定位。

每一名射洪干部都需要深入思考并回答好“建设一个什么样的城市、怎样建设城市”的问题，要努力成为懂城市、会管理的“城市工匠”。

蒋喻新走访慰问生活困难群众。

自信和坚韧

是射洪人世代传承的精神力量

记者：给射洪人“画像”，你愿意选择哪些个性标签？

蒋喻新：谈射洪的精神，这比思考经济发展更有难度，但也更具意义。

虽在射洪工作还不到半年，但作为遂宁人，我也一直在观察射洪，因为在这片土地，有太多的奇迹被射洪人所创造。改革开放40年，射洪作为一个西部内陆县，能够大踏步赶上时代，成为全省经济强县，正是依靠“敢为人先”的改革意志和“面向四方”的开放精神。

细品射洪不难发现，射洪人代代传承的始终有两个标签，那就是自信和坚韧。

走进农贸市场，蒋喻新尤为关心群众“菜篮子”品质。

记者：有什么深的体会？

蒋喻新：身处射洪，才知道射洪人这股劲的厉害。

锂电产业是射洪当前最具竞争力的优势产业，也是未来一段时期产业发展的主攻方向。打响中国锂都会战年，我们的干部职工始终冲锋在前。从讲解锂电池的工作原理到剖析锂电产业的发展态势，从对话行业大佬到服务项目团队，不少干部还是刚从乡镇转岗的“门外汉”，硬是顶了上去。靠的是什么？全靠学习钻研，全靠骨子里的自信和坚韧。这就是射洪精神世代传承的力量。

与这群可爱的人同行，能找到干事创业的澎湃激情；与这群可爱的人为伍，能找到射洪高质量发展的不竭动力。

（射洪县委宣传部 刘洋/供图  射洪县电视台郑育民 杨宇 瞿燕梅/视频）

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