川报观察记者 王云 何勤华 文/图   凉山观察 罗加山/视频

近日，凉山州宁南县2019年春茧收购结束，全县春茧产量达215.1万公斤，农户养蚕收入达9744万元。再往前，2018年的一个数据更加喜人，宁南县生丝出口创汇突破1000万美元。

在新的历史时期，这个古南方丝绸之路上的小驿站，如何实现新作为新突破？怎样擦亮“宁静致远·南国天府”名片？在县域经济发展中，如何继续培育蚕桑茧丝产业？日前，宁南县委书记郭均接受本报记者专访。

关于县域发展

•最大的发展短板是交通不便

•形成农文旅融合互惠高质量发展的新格局

记者：如何认识宁南县域经济的特色优势？

郭均：宁南是“中国蚕桑之乡”，这是我们的一张靓丽名片。全县25个乡镇建成标准化高产桑园23万亩，带动2.5万户、10.2万农业人口从事桑蚕茧丝产业，年产干茧5000多吨、生丝2000多吨，户均养蚕收入2.2万元以上，农户养蚕收入最高的达到58万元。宁南“蚕茧总产、养蚕单产、人平产茧、蚕茧质量、蚕农收入”五项指标连续18年稳居四川省第一名，其中“养蚕单产、人平产茧、蚕茧质量”三项指标全国第一。产业上，已初步形成了以蚕茧、生丝、蚕需物资、副产物开发和桑旅文化为主的一体化多元发展格局，真正做到全产业链开发。但是，目前蚕桑产业对县域经济的贡献还不是很大。

当前，宁南最大的发展短板是交通不够便捷。宁南距西昌约120公里，距昆明约290公里，境内没有高速公路，交通出入口不畅，在很大程度上限制了物流、人流、资金流、信息流、技术流的涌入，影响了全县全面开发开放进程。

此外，我县产业基础还比较薄弱，全县规上企业只有8家，还没有成熟的大项目支撑发展，推动转型跨越高质量发展的压力非常大。

宁南南丝路集团谊兴丝业缫丝车间

记者：面对压力，如何寻找着力点和突破点？

郭均：当前，宁南正处于各种机遇汇聚、支持政策叠加，自身发力的转型跨越“黄金期”。在省委“一干多支、干支协同”发展战略指引下，近期，县委、县政府又紧密结合县情实际作了一系列调研、思考，提出了“构建大交通、发展大产业、服务白鹤滩”的总体思路，全力打造中国优质茧丝之都、四川南部清洁能源产业重要基地、金沙江畔最佳阳光康养休闲度假旅游目的地，特别是加快陆海空立体化交通网络建设，加快建设四川南向开放桥头堡前沿发展区。

具体来讲，就是以全面开发开放提质增效为着力点，借力世界第二大水电站——白鹤滩水电站建设，进一步夯基筑底，抓好宜攀高速、西宁高速、丽攀昭铁路、白鹤滩翻坝码头（凉山港）等水陆交通基础设施建设，打通经济社会发展“大动脉”，吸附更多的企业入宁投资兴业；立足资源优势，以生态绿色为标尺推动转型跨越，把蚕桑、“1+X”生态林业、温泉康养旅游等产业做大、链条做长、品牌做强，推动形成农文旅融合互惠高质量发展的县域经济新格局。

加快打破交通瓶颈制约，宁南的发展后劲才能更足。宜攀高速建成后，将更好地把宁南与攀枝花、会理、会东、金阳、宜宾等地联系起来，实现区域联动互惠发展，更好地融入和推动长江经济带发展。目前，西昌至宁南高速公路已启动可研报告，争取2020年开工，建成后，宁南至西昌1小时即可到达，就能深度融入攀西经济圈，宁南发展优势和潜力就更加突出。

我们宁南提出“宁静致远·南国天府”美丽城镇建设目标，主要是宁南自然资源极为丰富、旅游资源绚丽多彩、民族文化独具魅力，特别是光热、温泉资源得天独厚，是攀西地区特有的“天然温室”，年日照时数2258小时，年平均气温19.3度，冬季平均气温12.1度，无霜期315天以上，境内分布着极具医养价值的天然氟泉，拥有发展阳光康养旅游的优越条件。我们将发挥冬季阳光、氟泉等优势，放大两个国家4A级旅游景区和凯地里拉省级旅游度假区吸附效应，加快凯地里拉二期等旅游项目建设，规划建设温泉度假小镇、城市综合体，推动景城一体、城乡融合，力争今年创建成省级中医药健康旅游示范基地，打造金沙江畔最佳阳光康养休闲度假旅游目的地。

关于特色产业

•继续擦亮“中国蚕桑之乡”这块金字招牌

•用新时代“三苦精神”推动乡村振兴

记者：在新时期，宁南如何因地制宜发展特色产业？

郭均：宁南是国家重点生态功能区，这就决定了我们的发展一定要打好“绿色”和“生态”这两张牌，把旅游产业做强，把康养产业做大，把文旅产业做精。通过历届县委政府的努力，宁南现在已经是“中国蚕桑之乡”。蚕桑是宁南实现高质量发展的核心产业之一，也是县域经济的“品牌”产业。对老百姓来说，蚕桑更是增收致富的主要支撑。从产业链来看，既有蚕桑、蚕茧、茧丝，也有后端的服装、床上用品等高端产品。今后，我们将着力建基地扩规模、提品质育特色、延链条增效益、拓市场树品牌，做优做强蚕桑产业，全力打造中国优质茧丝之都。此外，我们将因地制宜发展核桃、花椒、脐橙等产业，拓宽群众增收致富路。总的来说，就是要用三产带动二产、激活一产。

优质生丝

同时，宁南处于白鹤滩水电站建设的核心枢纽区，旅游资源和光热水能也十分丰富，推动宁南高质量发展，我们信心十足。我们将抢抓白鹤滩水电站建设机遇，大力发展旅游、蚕桑、烤烟、林业、畜牧等富民产业，全力构建以生态农业、绿色工业和以旅游为主的现代服务业融合发展新模式。

记者：如何服务好白鹤滩水电站建设？

郭均：这个举世关注的“大国重器”，总投资1800亿元左右，对于宁南来讲是前所未有的发展契机，是“天字第一号工程”，全县20万人民群众都将自觉服从服务好白鹤滩水电站建设，充分提供人力资源、原材料辅料、蔬菜基地等支持，特别是始终做到讲政治、顾大局，做好移民搬迁安置工作，全力维护库区和谐稳定，确保电站如期蓄水发电，助推宁南高质量发展。

记者：宁南是个农村县，如何推动乡村振兴？

郭均：乡村振兴以产业发展为基础，以文化提炼为灵魂。自上世纪九十年代起，宁南“干部苦抓、部门苦帮、群众苦干”的“三苦精神”就享誉全州乃至全省。宁南的干部执行力很强，农民非常勤劳，在“三苦精神”的鼓舞下，农业发展有了一定基础，为乡村振兴的深入实施提供了有利条件。进入新时代，我们与时俱进赋予“三苦精神”新的时代内涵，我们将继续坚持“艰苦奋斗、智慧创新、忠诚担当、实干争先”的新时代宁南精神，做好乡村振兴工作，特别是加快产业发展和文化建设，推进城乡融合发展。

目前，我县幸福镇是全省首批、凉山州唯一的省级乡村振兴规划试点镇。如何加快自身发展？如何在全县乃至全州全省形成示范？我们正在深入思考谋划，并在抓好致富产业、提炼本土文化、改善人居环境、强化基层党组织建设等方面下了一定功夫。下一步，将以此经验为基础，全县再选5个乡镇推进，通过以点带线、以线带面，在全县整体拓展，加快打造幸福美丽乡村，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力、倍受尊敬的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

关于开放合作

•全力打响阳光康养、温泉度假品牌

•建设四川南向开放主通道上重要桥头堡

记者：宁南如何利用文旅资源发展产业？

郭均：宁南旅游资源丰富，近年来成功创建了凯地里拉、金钟山两个国家4A级旅游景区和凯地里拉省级旅游度假区，旅游产业实现大突破大发展，宁南美誉度、知名度进一步提升。

下一步，我们将突出优势资源、丰富旅游产品供给，推动农文旅融合发展，全力打响阳光康养、温泉度假等旅游品牌。推动“旅游+康养”深度结合，放大宁南冬季阳光、矿泉温泉等气候和资源优势效应，依托凯地里拉国家4A级旅游景区建设阳光康养基地，加快白鹤滩特色旅游小镇建设，打造以凯地里拉景区为主的康养度假休闲核心示范区。用好“中国蚕桑之乡”这张名片，打造百里桑园观光带，建设蚕桑文化广场、蚕桑博物馆，开发茧丝系列产品，发展农旅互惠体验式旅游，实现三产融合，助推旅游产业高质量发展。

万亩桑园

记者：宁南是四川南向开放门户桥头堡的重镇，如何发挥更大的区位优势？

郭均：宁南为出省入川之咽喉，是历史上茶马古道、南方丝绸之路的重要节点。当前，宁南深化南向开放重点在于建好开放大通道上，要服务保障好宜攀高速建设，做好丽攀昭铁路建设前期工作，积极争取西宁高速、白鹤滩翻坝运输码头早日落地建设。其中，西宁高速建成后，成都经宁南至昆明，相比走攀枝花，要近170公里左右，将减少2个小时车程。可以说，未来四川南向的主通道，或者桥头堡，宁南将举足轻重。

记者：一张蓝图绘到底，你所期望的几年乃至十几年后的宁南将会是一番什么样的景象？

郭均：有历届领导班子打下的坚实基础，有宁南县干部群众艰苦奋斗敢为人先的干事创业精神，相信在不久的将来，随着大国重器——白鹤滩水电站的建成发电，几条高速公路在宁南交汇，铁路、水路、通用机场全面建成投用，宁南将成为群英汇集、投资兴业的热土和休闲观光、旅居度假的乐园，各族群众必将过上更加幸福、安逸、舒适的生活，全域全面小康必将高质量实现，建设美丽幸福文明和谐新宁南的步伐必将更加稳健有力。

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