川报观察记者 杨国庆 秦勇

今年5月开始，由广西防城港而来的货运班列，满载从巴西进口的大豆，驶入西南（自贡）无水港舒坪综合物流园，这标志着自贡—北部湾铁海联运班列正式“动”起来。

西南（自贡）无水港被写入省委高质量发展决定，自流井成为全省南向开放重要口岸。一个面积仅153平方公里的“小区”如何实现县域经济的高质量发展？日前，本报记者对话自贡市自流井区委书记黄志勇。

四川日报版面截图

坚持战略定力

同步推进“三大片区”建设

记者：在自流井工作了多年，您是如何坚持战略定力？

黄志勇：我在自流井工作了13年，历经副区长、常务副区长、区委副书记、区长和区委书记等多个工作岗位。接力棒一棒一棒地传递到我手中，对既定的符合自流井长远发展的战略思路、政策举措，我会一以贯之的坚持下去，不折腾、不懈怠、不犹豫，做到一张蓝图绘到底。自流井要高质量发展县域经济，从目前的形势研判，还是要立足”“三大片区”，发展“四个经济”，实现“两区”目标。

具体来讲，就是要紧盯统筹城乡示范区绿色发展典范区建设目标，以统筹城乡为路径，以绿色发展为主题，以老城片区、舒坪片区、南部生态片区三大片区为支撑，着力发展文旅经济、通道经济、美丽经济、民营经济这“四个经济”，全力打造居者心怡、来者心悦的宜居宜业之区。

俯瞰自流井

记者：“三大片区”同步推进的底气来自哪里?

黄志勇：自流井区很小，仅有153平方公里，但作为自贡的主城区，文旅资源丰富，交通区位优越，城镇化率高等诸多优势叠加，我们将“小区”做到精致优美，夯实县域经济发展的底部基础。

从资源禀赋看，随着自贡全国老工业城市转型升级示范区和国家文化出口基地建设深入推进，有利于自流井发挥历史文化、口岸功能、近郊山水的独特优势，拓展发展空间；从政策机遇看，西南（自贡）无水港被写入省委高质量发展决定，成为全省南向开放重要口岸，市委对“一港三中心”建设做出重大安排，将有效形成一批投资增量，壮大发展支撑；从自身发展看，自流井在现代物流、文旅融合、对外开放、乡村振兴等领域已经形成较好基础，随着相关项目相继进入建设期，将有力接续重大项目建设，增强发展后劲。

滨江路美景

记者：高质量发展的具体抓手在哪里?

黄志勇：自贡文化的根和魂源于自流井，承载着千年盐都的文脉，因此，老城片区发展文旅经济，把商业注入进去，打造宜品、宜业、宜游城市。目前自贡市还没有5A级景区，自流井正在建设的釜溪河历史文化长廊，就是填补这个空缺，同时实现文商旅深度融合和老城复兴。

舒坪片区立足西南（自贡）无水港建设，面向北部湾和防城港，打造我省南向开放重要门户城市，发展现代商贸物流和临港加工工业。

发展现代商贸物流和临港加工工业

南部片区则由几个乡镇组成，面积不到100平方公里，但是离城区很近，是城郊型乡镇。我们以城市理念引领乡村发展，以尖山乡村振兴示范区建设为依托，将美丽资源转化为美丽经济，打造美丽乡村升级版。

记者：有哪些薄弱环节需要突破？

黄志勇：川南城际铁路预计明年底通车，成自宜高铁全面开工，自贡即将迈入“高铁时代”，届时大量游客涌入自贡旅游，加快釜溪河历史文化长廊建设显得极其重要，游客白天在岸上走，晚上在船上游，“观光经济”和“夜游经济”真正把游客留下来，减少高铁带来的“虹吸效应”。再通过口口相传，吸引更多外地人来自贡，把自流井这块热土“炒”的更热。

自贡至北部湾铁海联运班列开通驶入舒坪综合物流园

去年，自贡—北部湾铁海联运班列正式开通，自贡的陆海新通道由此打通。目前，从防城港运到自贡的大豆已陆续抵达，并且下一步还将东南亚的海鲜等通过班列运到自贡，自贡人可以尝到鲜活的海鲜。但从自贡运抵防城港的货源还明显不足，我们将成立班列公司，到周边甚至成都揽货，让“单行道”变成“双车道”，物流有来有往，通道与产业发展相辅相成，“货进的来，出的去，走的远，成为自流井新的黄金通道。”

一条釜溪河

串起自贡的文旅融合长廊

记者：作为自贡老城区，自流井如何发展文旅产业？

黄志勇：自贡是历史文化名城，主要的历史文化的遗迹都在自流井区，特别是集中在釜溪河沿线。釜溪历史文化长廊项目就是把这些历史文化遗迹通过釜溪河串联起来，打造成一个精品的旅游链条。

目前该项目正在实施当中，沿线也有很多的景点项目配套，比如我们的自流井老街、汇柴口街区，还有梵华汇这些文旅项目，构成了我们釜溪历史文化长廊这个景区的主要内容。

釜溪历史文化长廊项目现场

釜溪河历史文化长廊建设将沿河两岸最有特色、最有影响、最具代表性的文化元素梳理出来，创造一批可品可读可看的公共元素、文化符号和景观节点，是建设韵味独具、特色鲜明的文化旅游新名片。同时，立足打造山水相依“风景线”，推进“城市修补、生态修复”双修行动，不搞大拆大建，重构生态景观体系，重现“半城青山半城楼，彩灯辉映碧水流”的美景。

以美丽经济

扛起乡村振兴大旗

记者：自流井提出争创“全省实施乡村振兴战略工作先进区”，在外界看来，这个目标是不是有点大？

黄志勇：自流井正在以美丽经济扛起乡村振兴大旗。自流井的乡镇结构全部属于城郊型，这是我们独特的优势，既有尖山4A级景区，又是自贡市后花园。川南首个乡村振兴学院在我区揭牌开班，漆树乡入选省级乡村振兴规划试点、仲权镇荣膺“四川最美小镇”、荣边镇入围全市唯一“国家级农业产业强镇示范乡镇”，自流井乡村振兴发展格局已基本成型。

尖山乡村振兴示范区

以前是要“温饱”，现在是要“环保”；以前是“生存”为重，现在是“生态”优先。所以我们乡村振兴着力于生态美、生产美、生活美等建设。生态美就是要以尖山5A级景区的创建为契机，统筹推进增绿、添彩、塑形，打造兼具生态功能、经济价值和旅游效应的绿色空间。生产美就是锁定“森林康养+田园休闲”基本模式，打造川南康疗养生养老基地，实现文旅、农旅、康旅“三旅”融合发展。生活美就是农村公共产品、公共服务不仅要达到甚至还要优于城市的水平。今年底之前，全区所有乡镇将实现城市管网供水，水电气全部联网，让广大群众更直观的感受美丽经济带来的美好生活。

撑起“保护伞”

鼓励干部想干事、能干事、会干事

记者：作为区委书记，如何让全区上下心往一处想，劲往一处使？

黄志勇：全区30个重点项目，我和区长每人负责两个，其他县级干部一人负责一个项目，四大班子成员全部上，从项目的“谈恋爱、结婚、生子到读书”全程参与、一包到底。以前我们叫项目联系领导，现在是项目责任领导，出了问题是要问责的。同时区里定期安排各级纪检监察组织对在项目推进中受到不实信访举报的党员干部，进行公开说明、现场澄清，消除不良影响，为全区党员干部“卸下包袱”，主动为想干事、能干事、会干事的同志撑起“保护伞”。

尖山“1+6”公共服务阵地

在自流井区工作了13年，加快三大片区建设将是决定自流井发展未来的关键一招，我们的党员干部在机遇面前始终冲锋在前，全区干部群众也干劲十足。从打造釜溪河历史文化长廊到剖析文旅融合发展的产业态势，从西南（自贡）无水港的项目招商服务到落地建成，从尖山乡村振兴示范区的规划实施到深入推进乡村振兴战略，不少干部虽然还是“门外汉”，但他们依然敢为敢当，“啃”硬骨头，靠的就是自信坚韧和踏实肯干，更是自流井骨子里世代传承的精神力量。

>>>点击“对话183”打开专栏<<<

倾听更多发展心声


【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】