川报观察记者 王云 何勤华 凉山观察 周静 杨正飞


在我省西南边缘、金沙江下游北岸,坐落着凉山州雷波县。

这里最高海拔4076米,最低海拔380米,可谓是山高坡陡谷深、悬崖峭壁路险。

从凉山州府西昌前往雷波,必经近10公里的峡谷路段,及数十公里的沿金沙江路段。其中之险,未经历之人难以想象。

然而,就在这样一个自然条件恶劣,贫困量大面宽程度深的深度贫困县,今年将迎来脱贫摘帽,这是凉山州11个贫困县中,首批摘帽的4个贫困县之一。

是什么样的勇气让雷波如此担当?在脱贫攻坚中,干部群众如何迎难而上?摘帽后,如何开展乡村振兴、文旅融合等工作?

近日,雷波县委书记王荣华接受了川报观察记者的专访。他说,雷波正在打造凉山东部全域旅游示范县、脱贫攻坚示范县、绿色发展先进县。

文宏君 摄

《四川日报》2019年11月21日 02版

谈现状:不比困难比办法,不比条件比干劲

记者:雷波贫困程度如何?

王荣华:雷波自然环境差、施工难度大、扶贫成本高。这里素有彝区门户、川滇咽喉之称,是凉山东大门,脱贫攻坚主战场之一。全县建档立卡贫困户有16945户,7.4万余人,171个贫困村,贫困发生率30.98%。

2016年以来,雷波坚持以脱贫攻坚工作统揽全县经济社会发展大局,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇。

特别是今年以来,雷波尽锐出战,全力推进精准扶贫各项工作,冲刺脱贫“摘帽”。目前,户脱贫、村退出、县摘帽的所有指标已达到,正在等待验收。

雷波县谷堆乡谷堆村集中安置点新貌  文宏君 摄

记者:在脱贫攻坚工作中,雷波创造性提出的“四苦”精神是什么?

王荣华:雷波的实际情况,导致我们的工作难度相当大。在工作中,我们不比困难比办法,不比条件比干劲,发扬党政苦抓、部门苦帮、干部苦拼、群众苦干的“四苦”精神。党政苦抓,就是抓组织领导,坚持党政“一把手”负总责、县乡村“三级书记”一齐抓的工作格局;抓资金投入,共投入资金67亿多元用于脱贫攻坚;围绕建房修路和安全饮水、生活用电、通信网络等抓项目建设;抓产业培育,落实5500余万元产业周转金,发展集体经济,帮助171个贫困村和88个非贫困村发展集体经济。

部门苦帮,就是各级帮扶部门沉到基层一线,深层次挖掘贫困村致贫原因,分组分户研究对策,一对一制定帮扶计划、帮扶措施,切实做到精准施策、精准帮扶,确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。

干部苦拼,就是各帮扶干部以村为家, 沉下身子、放下架子、精准核查、及时修正、无缝对接,把所有精力集中到脱贫迎检中来,向全县脱贫摘帽目标展开了最后的冲刺。

群众苦干,就是引导困难群众发展生产、致富小康,强化困难群众的主体作用,激发其内在生产力。

雷波县城全景  川报观察记者王云 摄

谈变化:八大问题、六大变化

记者:通过四千多名扶贫干部在苦干实干拼命干,为雷波群众解决了什么问题?雷波大地发生了哪些变化?

王荣华:八大问题、六大变化。

一是住房难问题,新建1.6万余套住房,让贫困群众住上了安全住房,到明年5月底,雷波将通过土地增减挂钩等举措,有超过1万户非贫困户住上新房。

二是出行难问题,新修通村硬化路1300多公里,实现通乡路和通村路硬化两个百分之百。

三是用电难问题全县271个村全覆盖用上了安全用电。

四是安全饮水难问题,新铺设1300多公里的饮水管道,新建蓄水池近2000口。

五是上学难问题,投入教育资金超过10亿元,新建2所学校,改扩建36所学校,去年实现义务教育阶段省级验收,辍学儿童全部上学。

六是看病难问题,每个村有了卫生室,小病不出村,每个乡有了达标卫生院。

七是通信难问题,新建了270座基站,村上有了移动信号和宽带。

八是增收难问题,通过发展核桃、青花椒、脐橙等产业,以及技能培训后组织外出务工,鼓起贫困群众腰包。

这期间,雷波县也实现了干部作风大转变、干部能力大提升、干事效率大提升、干群关系大融洽、城乡面貌大变化、民族团结大融合六大变化。

脱贫攻坚成绩的取得,这得益于党中央的扶贫政策,感谢中纪委、省纪委和凉山州纪委三级纪委的帮扶,也和省综合帮扶、州内对口帮扶,以及各行各业的帮扶密切相关。

雷波马湖莼菜基地。川报观察记者 王云 摄

谈未来:建设宜居宜业宜游宜商的中国橙城

记者:今年摘帽后,未来几年雷波在经济发展、文旅融合、乡村振兴等方面如何开展工作?

王荣华:我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,以经济社会的发展巩固脱贫攻坚成果。近几年,雷波的经济社会发展有了新的进步,我们提出,未来要把雷波建成背山面江山环水绕,具有民族特色川滇风格的宜居宜业宜游宜商的中国橙城。

2018年,雷波实现脐橙产量2.5万吨,果农销售收入3.86亿元。我们规划了五大产业园:第一个就是在沿金沙江135公里,海拔900米以下,打造百里脐橙长廊,力争到2021年,沿江一带应种尽种,实现脐橙种植面积6万亩,产值10亿元,将雷波脐橙建设成为省级现代农业产业园区。

此外,雷波还将在马湖建立莼菜基地,明年实现2000亩,未来三到四年实现1万亩,并开展深加工延长产业链。三是以西宁片区和海拔1200米以上的区域发展竹产业。四是在二半山发展核桃、青花椒、大红袍花椒、青茶等经济林木。五是在部分乡镇发展山葵特色种植业。总的来看,未来3到5年,雷波特色农业的产值超过50亿元。

要实现新的发展进步,我们将补齐六大短板,如:抓城市建设,旧城区做减法做美容,新城区做加法做扩容,启动乐水湖城市公园建设;抓交通建设,配合宜攀、乐西高速公路建设。

雷波脐橙 川报观察记者 王云 摄

雷波乡村美景如画 川报观察记者 王云 摄

记者:听说你曾用朗朗上口的语言总结雷波?

王荣华:雷波有三张全国性的品牌,即孟获故里、中国优质脐橙第一县、中国彝族民歌之乡。螳螂捕蝉黄雀在后、龙马精神、七擒七纵几个成语发源于雷波。五件世界名片——世界第三、中国第二大水电站溪洛渡水电站;全国第三大高山深水湖泊马湖;磷矿占全国探明储量的八分之一;故宫178根金丝楠木是雷波贡献的;诸葛亮南征第一仗就发生在雷波。

雷波有着丰富的旅游资源,未来将打造六大旅游产品,即观大坝游峡谷、住马湖唱民歌、祭孟获品三国、逛草原捡玛瑙、游森林看熊猫、进溶洞寻宝藏。我们的旅游定位是避暑避霾,美白养颜、养身养老,打造凉山东部全域旅游示范县。

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