万类霜天竞自由——巴中优化营商环境一线见闻（下）

川观新闻记者 侯冲 殷鹏 陈秋吉 李婷/文 李强/图

金秋时节，行进在绵延起伏的大巴山，目之所及全是树。巴中森林城市覆盖率63.18%，居全省第二。如果将各类经营主体比作树木，好的营商环境就包括肥沃的土壤、温暖的阳光、滋润的雨露。

生态环境好，自然林深叶茂；营商环境好，才有万企成潮——

截至9月，巴中全市经营主体累计17.7万户，同比增长10.14%、增速居全省第二；民间投资占全社会投资比重达36.7%，同比增长18.7%、增速居全省第三。企业家用脚投票的背后，是巴中不断优化营商环境，持续打造“企业容易做生意的地方”。

一棵棵树木拔节生长，一家家企业落地生根。巴山深处，万类霜天竞自由。

南江县东榆工业园区紧邻高速口，企业幸福中心又紧邻工业园区入口。如此布局意图明显：企业家下高速就能进园区考察，在园区就能办理各种事务。

企业家代表在巴中企业（成都）幸福中心展区观看展品。曾洲 摄

园区管委会工作人员冉述强带着我们在幸福中心逛了一圈。一楼可以办理项目立项、水电入户等依申请类的政务服务事项113项，“进一扇门、找一个人、办所有事”。

二楼则展示南江矿产资源，以及先进材料、食品饮料、电子信息等主导产业；三楼长期免费提供2个会议室、1个会谈室，为园区内企业提供开会和商务洽谈场所。

位于南江县东榆工业园区入口的企业幸福中心。李强 摄

此前几年，这里一直被叫作企业服务中心，今年3月改为企业幸福中心。“从服务到幸福，有何变化？”

“你需要什么，我就给什么。”冉述强概括起来就是一点，让企业从服务中感受幸福。

四川欣伟电子有限公司的故事印证这个点。

今年6月25日，公司总经理钟民春来南江考察后，决定投资建厂。面临的一系列问题都在幸福中心中得到解决：缺场地，当地协调园区闲置厂房供其生产过渡；缺工人，在南江最大的市民广场，相关部门连续3天举办招聘会招工150多人；缺外运包材，企业幸福中心正积极为他们招引纸箱包装厂入园……

“想企业家所想、急企业家所急”，这是钟民春在企业幸福中心感受到的“幸福”。

巴中已在全市各类产业园区中建设6个“企业幸福中心”，集成提供政务服务、融资贷款、法律咨询、人才引进等增值服务，有效实现园区事园区办。同时通过“巴中企业、成都孵化”的模式，分别在成都高新区、天府新区建设巴中企业（成都）幸福中心，打造巴中企业走出去、外地企业走进来的第一站。

“未来将围绕‘研发设计在成都，生产制造在巴中’的理念，招引企业入驻，构建既能调动成都科技力量，又能享受巴中生产制造便利的格局。”共青团巴中市委书记蒲文表示，成都两家离岸孵化中心的打造，将为巴中企业走出去提供全链条服务，也为外地企业落户巴中开辟绿色通道。

10月23日晚，一场面对面的“巴商茶间荟”，持续了3个多小时。

10月23日晚，第26期巴商茶间荟举行，围绕打造“四龛护城”文旅品牌，参会企业提出相应诉求。张维 摄

“巴商茶间荟”由巴中市委统战部牵头揽总、巴中市四大班子主要领导轮流主持，参与沟通，每周为巴中企业家提供与主要负责同志面对面交流的机会。

当晚茶间荟问题明确，聚焦如何整合巴中文旅资源，打造“四龛护城”文旅品牌；氛围轻松，企业家坐“C位”，热茶、果品一应俱全；效率很高，梳理了市场开拓、要素配置、文旅IP开发等十多项需求清单。

更令企业家们暖心的是聊完后及时“销账”。今年3月启动以来，26期“巴商茶间荟”累计解决企业168个难题。

四川泰美克科技有限公司巴中工厂，专做石英晶片的精密细加工制品。今年3月，厂长周志磊在“巴商茶间荟”上向领导们打来“直球”：科技人才留不住、工业用地申请难。不到1个月，通过“政招企用”模式，市经信局招录了机械工程专业硕士研究生在工厂上班。如今，工厂二期项目也在“先租后购”模式下开始动工建设。

“巴商茶间荟”之外，这种模式虽然高效，但频次有限，参与的企业家不多。如何在日常更好服务企业家？巴中市巴州区今年3月创新推行的“有事说一声”，是一个新思路。

巴州区行政审批和数据局将全区1900多家企业拉入6个微信群，有困难群里说一声，55个职能部门接应线索。仅10月14日这一周，“有事说一声”微信群就受理了78件企业反映的问题，办结了76件，剩余在持续推进中。

巴中市巴州区行政审批和数据局工作人员为前来办事的群众讲解政策。李强  摄

法治是最好的营商环境，巴中企业家们暖心更来自对经营主体平等地尊重。

在巴中的法庭上，企业原告可直面行政单位主要负责人，“一把手”不仅要出庭应诉，还要做到“出庭出声”“出庭出效果”。这项要求推行以来，当地行政争议化解率同比提升了15个百分点。

尊重还体现在细节上。

通江县定期表彰对地区有贡献的企业，邀请代表“走红毯”领奖，领奖者中有产值破亿的科技企业经理，也有坚守传统手艺的面馆老板。通江县委书记李玉甫解释：企业不分大小、贡献不分大小，都是城市的英雄。

一路走访，我们一路思考：持续招引企业落地，服务之外，巴中还能靠什么？

从产业布局看——

围绕18个细分产业赛道，巴中以产业链上下游招商为目标，打造稳定的产业生态圈，推动产业发展。

在恩阳食品工业园，不仅落地投产了年产45万吨饲料的巴中五仓宝盈农牧有限公司，还招引进生猪屠宰、肉制品深加工等相关企业，实现生猪产业的全链闭环。

从情感角度看——

通过“巴商回家”活动，引入巴中籍企业家返乡创业投资，打好“感情牌”，以商招商，助力经济发展。

走进平昌经开区的川货郎巴中食品有限公司生产车间，香气四溢。该公司负责人陈卫东在决定返乡创业前，曾算过这样一笔账：同样的投资、同样的回报，回到家乡办企业，可以为本地解决1000余人的就业，也能带动更多巴商回乡投资。

“巴商回家”的故事并不稀奇，如何让“回家”变“永居”？带着问题，我们在企业里找到答案。

通过政府牵线搭桥，四川巨星铭创科技集团有限公司已在成都地铁27号线、重庆东站等项目建设中拿下订单，企业年产值达5.3亿元。“我们也引荐了十余家友商来巴中考察，现身说法让他们投资建厂。”该公司副总经理杨晖说，巴中的营商环境值得更多企业来感受体验。

营商环境的持续优化，直接拉动当地经济社会发展。前三季度，巴中市地区生产总值654.00亿元，同比增长6.2%，高出全省0.9个百分点；固定资产投资同比增长8.6%、居全省第五；全市城镇新增就业27974人，完成年度任务的99.91%。

在我们的采访对象中，四川泰美克科技有限公司很有代表性。这家注册于深圳的企业2008年迁入成都，2017年又从成都来到巴中建厂。在巴中，企业感受到了不输另外两地的营商环境。

泰美克最早生产石英振荡器，用于石英电子表上，所以公司英文叫TIMEMAKER，译为“时间创造者”。

巴中，正创造自己的时间。

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