川观新闻记者 田姣 资阳观察 杨蜀丹

1月3日至6日，是资阳的“两会时间”，代表委员们怀揣着一个个“金点子”，为资阳高质量发展建言献策。提升民生温度，成为关注的重点领域，其中，关于婴幼儿照护方面，就有多位政协委员提出了建议。

资阳市政协委员、市统计局社会贸易服务业统计科科长罗艳娟就提到，要关注6岁以下婴幼儿的照护。此前，相关单位对资阳市330余户家庭进行了调查，了解6岁以下婴幼儿的照护情况。调查显示，照护形式与年龄有关，3岁以下婴幼儿以家庭式照护为主，3-6岁幼儿以机构式照护为主。其中，3岁以下婴幼儿大部分为亲属照护，且以祖父母、外祖父母照护为主；3-6岁幼儿以机构式照护为主，安全性是入托的关键考量因素，且就读托育机构费用因性质不同差异较大。

罗艳娟认为，婴幼儿的照护服务存在供需矛盾。一方面，3岁以下婴幼儿家庭中，有93.5%的家庭倾向于选择正规托育机构或幼儿园托班，另一方面，资阳市大部分公办幼儿园只接收3岁及以上幼儿，照护对象为3岁以下婴幼儿的公办资源相对较少。

如何平衡这一矛盾？资阳市政协委员、市疾病预防控制局局长、资阳市卫生健康委员会副主任（兼）、市青联副主席罗文利建议，推进公办幼儿园延伸办托。

罗文利表示，目前资阳市已建成托育服务机构175家，提供托位7897个，能够解决托位不足的问题。但根据2023年对3岁以下婴幼儿入托情况的统计，入托率仅为6.27%，托位实际使用率32.06%。由此可见，资阳面临着婴幼儿入托率和托位使用率不高的现实情况。

究其原因，价格因素和对私立托育机构的信任度有着重要的影响，资阳市亟需大力发展价格可承受、质量有保障的普惠托育服务。罗文利还提到，根据抽样调查显示，有64%的群众希望孩子进入到公立幼儿园延伸托育机构。

罗文利认为，发展普惠托育服务体系，可以显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会，对于提振育龄夫妇生育意愿、促进婴幼儿健康成长和全面发展具有重要和深远的意义。对此，他建议，合理做好公办幼儿园开设托班的规划，有序推进公立幼儿园逐步开设托班。包装一批公立幼儿园托班改造项目，提升办托条件，在全市重点建设一批示范性公立幼儿园托育机构。同时，对公立幼儿园办托给与一定补助，出台公立幼儿园办托收费标准，根据托育服务实际合理确定与幼儿园差异化的收费管理。

罗艳娟也提到，建议将建设普惠性托育机构、婴幼儿照护服务场所纳入资阳市民生重大事项，依托社区服务中心（站）、儿童之家等公共服务资源，设立普惠性婴幼儿照护服务设施，拓展婴幼儿照护服务。在提升服务机构信任度方面，建议由行业部门牵头协同和组织有关职能部门，制定婴幼儿照护服务机构设置标准和管理规范，实施托育服务组织（机构）“红黑名单”“曝光台”管理，对登记备案婴幼儿照护机构实行综合评价并及时向社会公开。

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