目前，已纳入国家中长期铁路网规划或五年规划、国家区域专项规划的铁路项目中，仍有多个项目因各种原因不具备启动建设条件，现阶段难以推动实施。
1、津承城际铁路
承德市发改委：津承城际铁路项目已列入国家铁路“十四五”发展规划。该项目于2016年启动前期工作，在2019年6月份完成项目预可研，由于各方对线路走向方案等持不同意见，截至目前仍未通过国铁部门评审。
由于该项目决策权和实施主导权归属国铁集团，近年来，虽经我市积极呼吁、多方协调、争取支持，尽早重启项目前期工作，但由于受项目总体经济评价较差、建设资金筹措困难等原因制约，当前很难具备建设实施条件。
故此，该项目一直未能列入国家铁路年度发展建设计划，项目建设业主单位和设计单位因没有年度计划作为启动项目工作依据，相关前期研究工作无法开展，项目前期一直处于停滞状态。
2、重庆至遂宁城际铁路
重庆市发改委：重庆至遂宁城际铁路已纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》，目前我市已自主启动项目前期研究工作。
按照国务院《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》（国办函〔2021〕27号）规定，严格控制建设既有高铁平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。
当前既有遂渝铁路能力利用率在50%左右，有较大富余运能，暂不具备启动重庆至遂宁城际铁路建设的条件。
未来绵阳至遂宁铁路建成投用后，可先期与既有遂渝铁路衔接，形成重庆经遂宁、绵阳至兰州、西宁的铁路通道。
3、兴永郴赣铁路
湖南省发改委：省委、省政府高度重视兴永郴赣铁路的规划建设，多次赴国家部委单位沟通衔接，但由于该项目里程长，投资大，测算客流量少，经济效益预期差，该项目未能纳入国家铁路“十四五”发展规划。
按照国家铁路建设有关规定，未纳入“十四五”规划的项目不得启动建设。
下阶段，我们将在国家有关部委单位的指导下，会同相关省份、广铁集团，就该项目的建设时机、投融资模式、线站位方案等做好统筹研究，争取国家支持适时启动。
4、池九铁路
江西省发改委：目前，九池铁路已纳入国家中长期铁路网规划，但未纳入国家铁路“十四五”发展规划。
为积极推动该项目建设，我委委托省铁航集团组织开展了九池铁路项目功能定位及建设必要性研究，该项目与安九高铁属同一通道项目，安九高铁运能尚有较大富余，根据国家相关规定，该项目不具备启动建设的条件。
下一步，我委将密切关注沿线区域社会经济发展及运输需求增长情况，会同安徽省积极加强与国家相关部门的汇报衔接，力争尽早启动项目建设前期工作。
5、宿望宣铁路
池州市交通运输局：宿松至望江至宣城铁路项目已列入《国家中长期铁路网规划》和安徽省“十四五”铁路网规划。2017年4月，设计单位编制完成规划研究报告并赴省发改委汇报，请求尽快启动该项目前期工作。
由于在各级规划中该项目都属于远期规划项目，近期启动实施难度极大，市发改委已委托设计单位开展线路方案研究论证工作，结合池九铁路、池宣铁路，优化整体线路方案，全力争取纳入新一轮国家中长期铁路网调整规划。
6、仙洪监铁路
湖北省发改委：根据省委、省政府工作安排，我委正深入开展武汉至贵阳高铁通道规划研究和对上争取工作，仙桃经洪湖至监利是该通道重要比选路径。
仙桃经洪湖至监利铁路以普速铁路标准纳入国家“十四五”铁路发展规划，调整建设标准需国家调整中长期铁路网布局规划。
下一步，我委将持续做好向上争取工作，努力推动仙桃经洪湖至监利铁路建设，并充分考虑仙桃、洪湖、监利等地群众的出行需求，努力扩大江汉平原地区铁路网覆盖面，更好服务区域群众出行。
7、长邯聊（聊邯长）高铁
河北省发改委：长邯聊高铁是列入国家《“十四五”铁路发展规划》的研究建设项目。
近年来，为完善区域铁路路网布局，我委会同邯郸市积极向国家有关部门汇报争取支持，目前该项目尚未明确建设时序。同时，邯郸市正在组织开展项目前期工作研究。
8、西韩城际铁路
陕西省发改委：近年来，陕西省省加大了交通基础设施项目谋划研究工作力度，包括西安经韩城至侯马铁路项目，该项目将兼顾西安至韩城城际铁路功能。
目前，利用国家开展中长期铁路网规划修编和开展“十五五”铁路发展规划之机，正在积极争取该项目能纳入国家规划实施。
对于开工时间问题，需待项目进入国家规划，并完成相关前期工作后，方具备启动建设的基本条件。