泸州观察 郭慧琳 文/图
11月27日,泸州市检察机关“三化”建设暨“两大工程”现场会在泸县人民检察院召开。走进该检察院数字办案中心,“科技感”扑面而来。其自主研发的泸县人民检察院数字办案平台集执法司法共享、特殊群体保护、检企联动、矛盾纠纷化解、川渝检察协作等平台为一体,收集法院裁判文书数据、公共网络数据和检察办案数据。
这一来,泸县人民检察院在解决线索数据来源匮乏问题的同时,还实现了与行政机关开展业务共办、机制共建、数据共享,检察机关与行政机关有了良性互动。
川渝两地实现线索共用、案件共办 “三化”建设在基层百花齐放
值得注意的是,川渝检察协作平台已实现川渝两地检察机关线索共用、案件共办、资源共享。据了解,泸县人民检察院可通过该平台与重庆市荣昌区和永川区两地检察机关进行实时视频会议研判案件办案、线上协作指挥。川渝检察协作平台的建立,提升了川渝两地检察机关间的司法协作效率。
目前,泸州市检察机关“三化”建设已形成百舸争流、百花齐放的基层院建设良好局面。再以纳溪区人民检察院为例,该检察院打造出“百姓家门口检察院”,推行以“流动检察室(车)”“检村通”远程视频系统、特色工作站为载体的“定点+巡回”模式,法律监督和法律服务覆盖纳溪区156个村、社区。
自2021年起,泸州市人民检察院找准基层院设施设备陈旧、信息化建设滞后、队伍素能参差不齐、区县院发展不均衡等制约基层检察工作高质量发展的问题,开启了“三化”建设(即机关管理规范化、精细化、信息化)的探索之路。目前,已形成独具泸州特色的机关管理“三化”建设体系,泸州市检察机关从基础设施、检察业绩、队伍面貌等方面发生了质的变化。探索出泸州“纳爱”未成年人检察、“民事支持起诉中心”、“24小时检察服务中心”等,让群众能感知、信得过、靠得住的“金字招牌”。
4年来,泸州市检察机关在机关管理规范化建设方面,实现了人事统一、权责清晰、办案规范、运转高效;在精细化管理建设方面,以落实精细化管理理念为突破口,构建明责、担责和追责全闭环责任体系,推动机关管理事事有着落、件件有回复;在信息化建设方面,实现了一域突破、全市共享。
实施人才支撑、科技支撑“两大工程” 赋能检察工作提质增效
泸州市“三化”建设后,将如何再进一步提质增效?泸州市人民检察院党组书记、检察长刘孝勇给出了答案,即推进人才支撑、科技支撑“两大工程”。
接下来,泸州市检察机关将从“引才、育才、用才”三个维度,提升“人才支撑”工程质效,多渠道、有针对性做好人才引进工作。主动借助专业领域“智囊团”,通过深化检校合作、建立专家咨询库、项目共研共建等,为检察事业创新发展出谋划策。同时,还将盘活检察人才“存量”,多维度育才。
同时,立足地域实际,探索数据整合、技术支撑创新路径,大力推进“科技支撑”工程。坚持改革破题、创新驱动、实战实效, 全力构建“1+1+7”指挥体系,即在“一中心、一基地”建立1个总体指挥中心,在泸州市人民检察院保留1个协助指挥中心,在7个区县院分别设置分指挥中心,打造具有泸州数字检察特色的制度体系、实践体系。积极推进泸州检察大数据分中心建设,以数字检察助推社会治理,充分释放检察监督的社会治理效能;加强法律监督模型的本地化应用探索,着力保障模型的落地应用、实际效果和成果检验,赋能“高质效办好每一个案件”。
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