川观新闻记者 张彧希 肖雨杨 李强 韦维

田块上图上档，项目全程留痕，资金穿透监管，责任终身倒查——四川这是要把每一亩良田都管得明明白白，让“天府粮仓”不仅建得好，更管得住、种得粮。

11月5日，在由四川省人民政府新闻办公室主办、四川日报全媒体承办的《发言人在现场》第7期发布会上，省农业农村厅二级巡视员杨仁斌表示，“十五五”期间，四川将继续实施藏粮于地、藏粮于技战略，首要任务就是提高粮食产能，坚持“量质并举、建管并重”，新（改）建高标准农田1550万亩，把“天府粮仓”的根基夯得更实。

先把制度“四梁八柱”立起来。杨仁斌说，四川将出台顶层方案，印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，明确未来10年的目标、举措和保障。同时，健全项目管理制度，制定项目法人责任制落实办法、从业机构信用评价办法等；细化地方技术规范，加快制定概（预）算定额标准、项目档案管理指南等。说白了，就是让高标准农田建设有章可循、有标可依。

建设质量要“硬杠杠”，管护不能“掉链子”。项目储备上，坚持竞争立项，按“论证一批、成熟一批、入库一批”的思路建立中省市县四级贯通储备库，把前期工作做深做实。监管上，常态化开展工程质量抽测，引导群众全程参与建设和监督，完善工程质量全过程监管机制，建立全周期责任倒查和终身追责制度。资金监管也有“探照灯”——管好用好218个高标准农田资金专户，探索对资金流向、使用、拨付全流程全要素开展穿透式监管，目前已在6个县试点。管护上，压紧各级责任，推动县级政府落实“岁修”制度，多渠道筹措管护资金，探索多种实用管护模式，严格落实高标准农田原则上用于粮食种植，推动良田粮用。

今后，每一块良田都将有自己的“数字档案”，被装进“一张图”里管起来。杨仁斌表示，四川将推行“一图管田”数字化监管：建立农田数字档案“一张图”，归集耕地和永久基本农田、大中型灌区、已建高标准农田等图层数据，建立“一田一档”，明确建设管护重点；打造项目闭环监管“一条链”，用信息化手段辅助规划选址、施工建设、竣工验收、建后管护全流程监管，做到事前预警、事中管控、事后溯源；织密廉政风险防控“一张网”，配合纪检监察机关开展“嵌入式”监督，依托平台搭建围标串标、违法分包转包等风险预警模型；探索建种管“一体化”，建立“天空地人”一体化监测体系，逐步实现选址合理、进度可溯、验收规范、管护见效，还能监测粮油作物全生育期苗情长势、降低灾害影响。目前，已在1市3县推进监测监管试点。

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