川商传媒 侯格格报道

日前，交通运输部等八部门联合印发《实施多式联运攻坚打通堵点卡点行动方案（2026—2030年）》，明确推广多式联运试点经验。作为从实践中走出来的先行范本，由蜀道铁路运营集团开行的“长江班列”已率先破题——自2023年12月首发以来，以铁水联运破解三峡通航瓶颈，以“一单制”探索制度创新，“长江班列”实现一单制常态化运行。截至目前，“长江班列”已累计开行线路206条、发到站点51个，覆盖川鄂湘赣4省23市，为打通多式联运堵点卡点提供了可复制的西部实践。日前，交通运输部等八部门联合印发《实施多式联运攻坚 打通堵点卡点行动方案（2026—2030年）》。《行动方案》指出，当前我国多式联运发展进入数智化赋能、网络化运行、系统化提升的攻坚期，但还存在跨方式换装效率较低、信息互联互通不畅、联运标准规则不统一、全链条一体化服务水平低等堵点卡点。为此，《行动方案》明确要求打通多式联运堵点卡点，推广已形成的试点经验。

在《行动方案》部署的多式联运攻坚方向上，由蜀道铁路运营集团运营的“长江班列”已率先破题。自2023年12月首发以来，“长江班列”以“铁水联运”破解三峡通航瓶颈，以“一单制”探索制度创新，成为从实践中走出来的试点范本。

（“长江班列”铁水联运通道示意图）

三峡等闸难题如何解？铁水联运走出翻坝新路

据悉，四川与华东地区之间的货物往来，过去走水路需在三峡船闸前等待少则数日、多则半月，物流效率大打折扣。“长江班列”的解题思路简单而巧妙：构建“长江上中游铁路+长江中下游水运”铁水联运体系，通过“铁路翻坝”绕过三峡枢纽，变“被动待闸”为“主动绕行”，从物理通道层面缓解三峡通航梗阻。

这一模式的效果立竿见影。在船闸拥堵期间，成都至上海的货物经“长江班列”至武汉衔接水运，比全程水运可缩短运输时长至少15天，比全程铁路可节约运输成本约三分之一。据运营主体蜀道班列分公司介绍，截至2026年6月，“长江班列”已开行超5300列，运输货物超735.2万吨，货值约324.8亿元，累计降低全程物流成本超11亿元。

《行动方案》提出，力争用5年左右时间实现长江干线主要港口铁路进港率100%。对“长江班列”而言，这意味着“下船即上车、到站即进港”的场景将从部分港口的率先实践，推广为主要港口的普遍常态。随着更多港口实现铁路直通码头，“长江班列”换装环节的短驳运输将进一步压缩，换装效率从“快速衔接”迈向“零时差”长期以来，川渝等长江上游地区与华东地区的水路货物运输，始终受制于三峡船闸通航瓶颈，货物过闸常需等待数日甚至半月之久，严重拖累物流周转效率，成为制约长江流域货运畅通的核心堵点。为破解三峡待闸难题，“长江班列”创新探索铁路翻坝、铁水联运全新模式，搭建“长江上中游铁路运输+长江中下游水运贯通”的综合物流体系，彻底变传统水路“被动待闸”为铁水联动“主动绕行”，从根本上疏通三峡通航梗阻，补齐长江干线物流短板。

该创新模式落地以来，降本提效成效十分显著。运输时效上，船闸拥堵时段，成都至上海货物通过长江班列至武汉衔接水运，较全程水运可缩短运输时长至少15天；运输成本上，相比全程铁路运输，综合物流成本可节约三分之一，大幅减轻企业货运压力。截至2026年5月，“长江班列”已累计开行超5300列，运输货物超735.2万吨，货值约324.8亿元，累计为市场主体降低物流成本超11亿元。对企业而言，铁水联运模式有效精简中转流程、压缩周转时长、降低仓储和人力成本，减少货物资金占用，稳定企业产销运输链条，切实提升企业市场竞争力。对区域社会发展而言，“长江班列”充分发挥贯通江海、辐射内陆的核心优势，畅通长江经济带物资双向流通，持续降低全社会综合物流成本，同时以铁路、水运绿色运力替代公路货运，减少污染物排放，助力区域产业协同发展和长江流域绿色低碳高质量发展。

（“长江班列”“一单制”常态化开行）

多式联运手续如何简？一单到底实现全程直达

多式联运长期面临“单证繁琐、信息割裂、衔接低效”的痛点。“长江班列”的一项突破性探索，便是开行“一单制”班列——将铁路、水路等多张运单整合为一张多式联运运单，货主只需一次委托，即可完成全程运输，实现“一票直达、一箱到底”。

今年4月，“长江班列”将“一单制”拓展至焦炭品类，联动国铁集团、湖北省港口集团，为达钢集团等核心客户提供从“一对多”分散对接到“一对一”专属服务的升级体验。截至6月，“长江班列”焦炭“一单制”已累计开行5067列，进入常态化运营阶段，平均每周发运x5列。

“过去焦炭运输要跑四五个单位对接，光是沟通协调就耗掉不少时间。现在全程只对接一家，信息实时可查，我们部门两个人就能管过来，省心多了。”达钢集团相关物流负责人表示。

（“长江班列”“一单制”常态化开行）

试点经验成果如何扩？班列模式验证可行方案

作为交通物流降本提质增效交通强国专项试点任务，“长江班列”始终坚持从实践中探索、在验证中完善，逐步走出一条可复制、可推广的多式联运创新发展路径。

2024年11月，交通运输部发布首批交通物流降本提质增效交通强国专项试点任务名单，“长江班列”成功入选。此后，先后获评中国交通运输协会“综合交通”50项典型案例、四川省第一批省级多式联运精品线路、中国物流与采购联合会第二批有效降低全社会物流成本典型案例，运营团队荣获“全国铁路系统先进集体”称号。从地方探索到行业认可，“长江班列”已走在了多式联运创新的前沿。

试点经验的复制推广，关键在于模式的可行性得到验证。依托《实施多式联运攻坚打通堵点卡点行动方案》中港口铁路进港建设部署，未来五年长江干线主要港口将逐步实现铁路进港全覆盖，推动“下船即上车、到站即进港”的紧密衔接。届时，“长江班列”货物短驳中转环节将大幅压缩，换装衔接时间显著缩短，联运运转效率持续提升。与此同时，《行动方案》明确提出培育一批具有跨运输方式资源整合能力的多式联运经营人，推动“一单制”“一箱制”“一口价”提质扩面。而“长江班列”的先行探索，正是从实践层面为这一政策部署提供了经得起检验的先行样板。

《行动方案》提出，要培育一批具有跨运输方式资源整合能力的多式联运经营人，推动“一单制”“一箱制”“一口价”提质扩面。“长江班列”的探索，正是从实践层面为这一部署提供了可复制、可推广的先行经验。

2024年11月，交通运输部发布首批交通物流降本提质增效交通强国专项试点任务名单，“长江班列”名列其中。此后，“长江班列”先后入选中国交通运输协会“综合交通”50项典型案例、四川省第一批省级多式联运精品线路、中国物流与采购联合会第二批有效降低全社会物流成本典型案例，运营主体蜀道班列分公司荣获“全国铁路系统先进集体”称号。从地方探索到行业认可，“长江班列”的每一步探索，都走在了多式联运创新的前沿。

（“长江班列”“一单制”常态化开行）

一单贯通江海，联运赋能发展。相关负责人表示，下一步，长江班列将以焦炭成熟线路为样板，面向矿石、建材等品类复制推广“一单制”模式，，构建“干线铁路+长江水运+末端公路”一体化联运体系，同步升级数字化调度平台，完善电子运单、全程溯源等功能，打通信息、标准、服务各环节堵点；依托三峡通航破局探索形成的运营基础，持续深化“一单制”常态化机制，不断输出长江上游铁水联运四川方案，充分发挥通道优势压降区域物流成本、稳固工业产业链供应链，以一单贯通江海、联运赋能发展的实践，为全国多式联运高质量发展打造西部样板。

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