文/陈锦 刘雨晨

近年来，巴中市平昌县立足县情、抢抓机遇，积极探索“产业+民生”发展模式，以鞋服产业为抓手，通过创新产业布局、深挖乡贤资源、强化要素保障等硬措施赋能就业民生，累计培育鞋服企业72家，带动就业1.2万余人（其中返乡就业4000余人），为县域经济高质量发展注入强劲动能。

针对县域发展不平衡、资源分布不均的情况，平昌县创新实施“1+N”产业空间布局模式。在金宝新区集中打造纺织鞋服科技产业园，作为产业升级的核心引擎，集聚规模企业12家，推动产业链条集群化发展。因地制宜盘活驷马、响滩、白衣等重点乡镇闲置资产，布局小微鞋服加工厂36家。规范发展家庭作坊，形成“园区总部+乡镇车间+家庭作坊”的全域产业生态。立足全县10万余人在外从事纺织鞋服行业的独特优势，平昌县将招商引资与“归雁经济”紧密结合。聚焦建链强链，平昌县瞄准鞋服产业龙头和关键环节，着力引进“链主”企业，多次赴泉州、汕头等外出务工人员集中地开展专场推介，以乡情为纽带吸引企业回迁、资金回流。2024年10月，在泉州推介会上，现场签约项目5个，总投资额达3.7亿元。

平昌县坚持软环境与硬投入并重，全方位降低企业经营成本。强化金融服务支撑，设立总规模10亿元的产业发展投资基金，为企业技术改造、产能扩张注入金融活水。深化政务服务改革，全面推行“一网通办”和“容缺受理”机制，企业开办、项目审批实现极简快办。健全政企沟通机制，建立“一企一专员”制度和“巴商茶间荟”政企对接平台，从招工、融资到用地保障，实行全周期、全要素精准服务，切实破解企业发展难题。

此外，平昌县将产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，创新打造“幸福工坊”，实施就业扩容行动，依托鞋服产业发展，开发针车、裁剪、整烫等适配岗位1.2万余个，让群众在“家门口”实现稳定就业。实施技能提升行动，开展“订单式”“定向式”职业技能培训超3000人次，推动返乡农民工向产业工人转变，培训后稳定就业率达70%以上。实施配套补短行动，针对园区上下班出行不便问题，协调开通园区专线公交，构建“挣钱顾家两不误”的和谐劳动关系，让产业发展红利惠及就业群众。

平昌县将持续深化“产业+民生”融合发展模式，不断完善产业链条，优化营商环境，提升服务质效，奋力将鞋服产业打造为带动县域经济高质量发展、促进群众共同富裕的引擎。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】