川观新闻记者 兰楠 唐金龙 攀枝花市委宣传部供图
2025年12月30日，中共攀枝花市委举行新闻发布会，就刚刚闭幕的市委十一届十次全会精神进行解读。全会审议通过了《中共攀枝花市委关于全面推进创富荣市 深化攀枝花共同富裕试验区建设的实施意见》，也让“创富荣市”成为发布会上的高频词。
发布会上，攀枝花市社会建设事务中心主任、市委共富办副主任郜迪介绍，自2022年12月被省委、省政府赋予高质量发展建设共同富裕试验区的重大使命以来，攀枝花经过三年的实践探索，取得了积极成果。此次全会聚焦“建设高质量共富实践样板取得新突破新进展”目标，出台《实施意见》着力推动共同富裕从“单点突破”向“整体成势”迈进，提出了一系列1-3年内须推进、须执行、须见效的硬举措，核心可概括为“七个锚定”。
一是锚定做强产业夯基础。未来，攀枝花将一手抓传统产业升级，以提高资源综合利用率为核心，构建完善战略资源就地精深加工机制，让传统产业“老树发新枝”；一手抓新兴产业培育，加快布局氢能、光电信息、人工智能、低空经济等新赛道，推动前沿技术“新苗扎深根”。
二是锚定城乡创富明路径。针对城乡差异，将探索分层分类推进共同富裕的创新打法。城区构建“到户到人、依托社区、分片补短、整区推进”的创富共富推进体系；农村构建“户夯实、村共创、乡推进、县迈入”的创富共富推进体系。两套体系既各有侧重，又协同联动。
三是锚定改革赋能激活力。共富试验区建设重点在“试”、关键在“改”。攀枝花将谋划战略性资源市场化收储调控机制、劳动增收正向激励机制等突破性改革，攻坚国企国资、文艺院团等关键性改革，集成农村创富共同体、低收入群体精准识别帮扶等标志性改革，以改革创新激活共富试验“一池春水”。
四是锚定提低扩中稳增收。通过就业提升、先富带动、帮扶托底“三管齐下”，构建增收致富长效机制。就业提升面向劳动者强化技能培训、增强就业能力，是增收的主要渠道；先富带动通过机制创新链接优势资源，是缩小差距、促进均衡发展的关键路径；帮扶托底通过精准帮扶、慈善救助与社会保障进行再分配调节，是防范返贫致贫、促进社会公平的坚实底板。
五是锚定服务优衡提质效。聚焦群众关切的医疗、教育、养老、生育等现实需求，打出公共服务优质均衡“组合拳”，包括建设整合型医疗卫生服务体系、推动优质教育“全域四通”、构建社区分类式照护养老服务体系、打造“孕娩养育住”生育友好型城市等。
六是锚定宜居宜业优环境。从聚焦棚改遗留问题、“四季花城”建设、水电气路等“关键小事”，到推进老旧小区、老工矿区更新，再到提升城乡规划、建设公园绿地、改善农村人居环境等，加快建设“一江碧水映青山、满目阳光照花城”的山水园林城市。
七是锚定和合善治增效能。厚植精神共富底色，培育“不输一口气、努力争红旗”等具有本土辨识度的精神气质与“自立自强、不等不靠、勤劳致富”的社会风尚；提升公共文化服务水平，就近就便为群众提供优质公共文化产品；健全完善更高效能的基层治理体系，营造良好社会环境。
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