四川法治报全媒体记者 周靖 省戒毒管理局供图
【团队小档】
为破解凉山州“因毒致贫、因贫涉毒”的恶性循环,并推动禁毒防艾、脱贫攻坚与社会治理的协同发展,2018年以来,四川省戒毒管理局紧紧围绕禁毒中心工作,充分发挥职能职责和专业优势,在布拖、金阳、喜德等5个县建立“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站,推动司法行政戒毒工作向社会服务延伸,累计服务群众14万人次,成为凉山彝区法治建设的前沿阵地,成为全国司法行政戒毒系统服务乡村振兴、参与基层社会治理、打赢新时代禁毒人民战争的“四川样板”。2024年5月“爱之家”布拖站获得四川省“工人先锋号”荣誉称号,驻站民警先后获得民盟中央、司法部联合表彰“黄丝带帮教”工作先进个人、七五普法全国先进个人、四川省普法先进个人。

四川省戒毒管理局到布拖县开展宪法宣传活动,戒毒民警用彝汉双文读本为当地村民解读民法典知识
凉山彝族自治州,山河壮丽,文化绚烂。然而,在过去的很长一段时间,这片土地曾面临毒情严峻、艾滋病防治压力大、法治基础薄弱三重困境。法律服务资源不足与群众法治意识不强,共同构成了制约凉山发展的现实短板。
2018年,随着国家将毒品问题纳入脱贫攻坚和社会综合治理体系,四川省戒毒管理局将禁毒防艾阵地前移,陆续在凉山州的布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、美姑县建立了5个“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站。7年来,“爱之家”禁毒防艾法律服务团队坚持“三个融入”(融入脱贫攻坚和乡村振兴、融入公共法律服务体系、融入社会治理体系)工作理念,立足强制隔离戒毒主责主业,发挥专业优势,延伸职能触角,统筹推进治贫、治愚、治毒、治病,有效清除了制约凉山群众追求幸福生活的障碍,逐渐成为大凉山深处群众“离不开、舍不得”的法治前哨。
筑起禁毒防线
从“法治洼地”到“戒治高地”
“真的谢谢你们!以后你们开展禁毒宣传活动,我想加入进来,希望通过自己的经历警示他人,为社会做点贡献。”8月13日,在戒毒民警第四次入户帮扶时,60岁的阿宿(化名)主动提出希望成为禁毒宣传志愿者。
阿宿曾深陷毒瘾,两度被强制隔离戒毒,戒除毒瘾后待业在家,无固定经济来源,独居生活一度黯淡无光。在“爱之家”禁毒防艾法律服务团队的帮扶下,他的生活迎来转机。戒毒民警不仅送来生活物资,更详细讲解相关政策,耐心引导他整治家居环境、排除安全隐患,一步步重建生活信心。渐渐地,阿宿从被动接受转变为主动改善,家中焕然一新,心态也积极起来。
阿宿的转变,正是“爱之家”禁毒防艾法律服务团队开展禁毒防艾法律服务工作的生动缩影。7年来,“爱之家”禁毒防艾法律服务团队聚焦毒品综合治理重点难点,发挥前沿阵地、职能平台、治理纽带三大作用,全环节、全链条、全时段参与禁毒人民战争,先后共有35位优秀民警以“驻站+巡回”方式常年驻扎大凉山腹地,克服语言隔阂、交通不便等困难,广泛开展禁毒防艾宣传、公共法律服务、戒毒康复指导、戒毒康复人员后续照管、就业创业指导、助学扶贫纾困、刑罚执行一体化、远程视频探访等服务,将法治力量注入彝区每一个角落。在“爱之家”禁毒防艾法律服务团队的助力下,凉山州毒品问题治理工作取得显著成效,在司法部、国家禁毒委领导来川调研时多次得到充分肯定。“爱之家”禁毒防艾法律服务团队累计走访解除强制隔离戒毒人员1512名,举办就业指导讲座60余场,帮助120余名戒毒回归人员务工就业;搭建远程视频会见系统,为1900余人次凉山籍涉毒人员、服刑人员家属节约往返探视费用300余万元;帮助购买种子、邀请农技员培训、开展“借猪还猪”项目等,累计投入62万余元资金和物资,为197户贫困家庭提供有效帮扶。
目前,凉山地区现有吸毒人员降至千人以下,禁毒防艾的法治防线,正在大凉山深处牢牢筑起。

四川省眉山强制隔离戒毒所联合美姑县禁毒办、美姑县司法局、“爱之家”禁毒防艾法律服务美姑工作站等单位开展“法律六进”禁毒防艾宣传活动
点亮希望之光
从“因毒致困”到“幸福生活”
“我昨天刚发了工资,今天给爸妈和孩子汇了生活费,他们现在身体都好多了。”近日,在“爱之家”喜德工作站对在外务工的阿吉(化名)进行电话回访时,她语气中透着希望。
阿吉曾因吸食毒品被执行强制隔离戒毒。家中父母年迈多病,三个孩子无人照料,生活陷入困境。“爱之家”喜德工作站了解情况后,将她家列为重点帮扶对象:联系爱心企业捐赠物资,对接成都慈善总会、爱佑慈善基金提供长期助学支持,协调相关部门落实低保与入学政策。民警每月走访,检查孩子作业,送去米面油等生活物资,还安排视频探视,鼓励阿吉坚定戒毒信心。2023年,阿吉成功戒断毒瘾,赴广东汕头务工,有了稳定收入。如今她每月汇款回家,一家人的生活终于走上正轨。六年来,喜德工作站联合慈善机构为三个孩子提供助学金、生活物资价值近万元。
像这样的孩子,在凉山并非个例。7年来,“爱之家”禁毒防艾法律服务团队持续开展涉毒家庭未成年子女关怀救助,引入10余家大型企业筹集130余万元资金,推进“爱心火炬”“警宝计划”“索玛花开”等长效公益助学机制,帮助200余名因毒致困的未成年人解决生活、上学、就医等问题;开展“爱心火炬”“金秋助学”“小小的光”等暖学助学活动,打造“爱之家”图书角,在全国最后一个通公路的建制村阿布洛哈村搭建涉毒涉罪家庭儿童爱心帮扶桥梁;在布拖县争取推动“蓝盒子助眠计划”,为4所学校捐赠2000余张青少年专用床垫……一点一滴的努力,只为让那些因父母吸毒而蒙上阴影的童年,重新照进阳光。
为进一步融入脱贫攻坚和乡村振兴,“爱之家”禁毒防艾法律服务团队还主动了解掌握凉山州家庭困难人员的情况,联络各戒毒场所、爱心人士、社会力量,为困难家庭开展捐款、捐物等活动,帮助他们解决实际困难。四川司法行政戒毒系统共投入1200余万元帮扶资金,助力5个“爱之家”驻地县全部脱贫奔康。同时积极协助驻地政府开展卡点执勤与联合执法,并深入宣讲政策法规与卫生知识,引导群众除陋习、树新风。通过系列帮扶活动与发展实践,切实助力彝区群众迈向美好生活。

“爱之家”禁毒防艾法律服务美姑工作站民警正在为戒毒人员家属开展远程视频探访。
深耕法治土壤
从“禁毒先锋”到“治理枢纽”
随着凉山州毒情形势持续向好,“爱之家”禁毒防艾法律服务团队也在不断拓展服务边界,探索出“专业+特色+优势”相互聚合、深度融合的工作模式,推动工作重点从毒品综合治理向基层社会治理延伸。
他们让法治宣传“活起来”。编制彝汉双语宣传手册、海报16万余份,结合彝族音乐、谚语创作禁毒防艾说唱作品,让法治知识听得懂、记得住;创新开展“院坝聊天”“火塘夜校”“普法地摊”等活动,走进村寨、校园、集市开展宣传1000余场,覆盖群众15万余人次;针对青少年打造校园、家庭、社会协同普法体系,重点针对社区戒毒社区康复人员开展以案释法警示教育,从源头遏制涉毒风险。
他们让法律服务“沉下去”。聚焦彝区群众急难愁盼,打造流动法律服务窗口,提供从法律咨询到纠纷调解、从困难帮扶到资源对接的全链条服务。累计为4.5万余名群众提供免费法律咨询,开展法律援助620余次,调解涉戒毒人员民事纠纷近百件,切实帮助群众维护合法权益。
他们让心理服务“暖到心”。在5个工作站建设心理咨询室,为4000余名涉毒人员提供心理排查、危机干预、抗复吸训练等服务;持续开展“启明星”百名心理咨询师走进凉山活动,累计为3万余名群众提供心理救援。同时,大力推进“三站合一”建设,开展自愿戒毒咨询,培训禁毒社工、网格员、志愿者1300余人次,提升基层治理能力。
今年,“爱之家”禁毒防艾法律服务团队进一步推动规范管理,积极构建“1+3+N”社会化服务工作体系,以“爱之家”凉山州指导中心为枢纽,布拖、喜德、金阳工作站为支点,辐射整个攀西地区。他们印发站点管理办法,建立量化考核机制,推动“所内教育—后续照管—站点服务”全链条照管体系建设;同时,与西昌市、盐源县司法局建立长效协作联动机制,选派16名民警分赴“爱之家”工作站、指导站、西昌市综治中心、基层司法所和乡村振兴驻村帮扶点,全方位参与涉毒综合治理、社区矫正和基层社会治理。
七年深耕,法治成荫。“爱之家”禁毒防艾法律服务团队不仅是禁毒防艾的战斗堡垒,更成为党和政府连接彝区群众的桥梁。民警们用脚步丈量民情,用专业传递温度,与彝族同胞结下深情厚谊。这片曾经被阴霾笼罩的土地,正因为这些不懈努力,一步步走向新生。
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