文/蔚枫 王黎黎

“我是党员,我先上!”在新冠疫情流调现场、在凉山彝区防治艾滋病火塘边、在包虫病流行区帐篷里……这句话浓缩了四川疾控人在各个岗位上5年的坚守与初心。

5年来,四川省疾病预防控制中心(以下简称中心)以“四川疾先锋”党建工作品牌为引领,通过建强基层战斗堡垒、深化党建业务双融双促,用初心筑牢卫生防疫屏障,多项工作位居西部前列、全国优秀,在守护人民健康的征程上书写高质量发展的答卷。

举旗定向、兴规严纪,“红色引擎”激活改革发展新动能

5年来,中心党委强引领、把方向、压责任,推动党建与发展深度融合。

筑牢政治根基,构建“4+6”责任链条,形成“3+N”制度体系,完善“有权有责”管理体系。牢记“公益”属性、恪守“公卫”职责,全面推进健康四川建设。坚持“引育管用”全链条发力,创新实施“百名人才培养工程”,推动人才结构持续优化,新增省部级专家10名,一支政治坚定、能力过硬的疾控铁军加速成型。

深化改革创新,紧扣省级平台职能定位,抢抓战略机遇,优化机构设置,核心职能更加聚焦。锚定“西部领先、全国一流”目标,创新“软科研+硬平台”双轮驱动机制,提升关键核心能力。组建4支跨学科、跨部门攻关团队,探索开展特色技术服务,推动发展模式由跟跑并跑向创新引领转变,把”金字招牌“擦得更亮。

淬炼实干作风,坚持以文铸魂、以文化人,培育争先、奉献、廉洁的文化内涵,营造团结和谐、敢为人先、风清气正的氛围。认真落实“三个区分开来”,合理容错、及时纠错。扎实开展“作风大提升”暨正风肃纪专项行动,激发“追赶跨越”内生动力,为“二次创业”注入持久动能。

扎根一线 、冲锋在前,“战斗堡垒”引领疾病防治新局面

5年来,中心始终将党支部建在防治一线,组建攻坚专班,靶向突破难点,多项防治工作走在前列。

传染病监测体系全面完善,重点传染病监测率达100%。

党建引领的应急机制,在多次突发公共卫生事件中持续发力。“十四五”期间,从精准诊断全国首例输入性拉沙热病例,到快速确诊全国首起跨省巴氏梭菌引起肉毒毒素中毒事件,党员骨干始终冲锋在前,全省重大疫情处置及时率达100%。

在艾滋病防治中,专家团队扎根基层,创新建立“三线一网底”艾滋病防治体系和流动感染者协同管理机制,攻坚战取得突破性成效。凉山州艾滋病等重大传染病防治经验被国家疾病预防控制局发文在全国推广。全省新报告病例数连续5年下降,疫情增长的势头得到有效遏制。

在结核病防治中,党员骨干长期挺进甘孜等高海拔地区,年筛查超50万人次,为疫情高发地区量身定制防控方案。重点人群防控实现关键突破,2024年学校密切接触者预防性服药人数位居全国第一。社会动员优势持续巩固,“百千万志愿者”行动蝉联国家优秀组织奖10年,获奖人数在全国居首。

在寄生虫病和地方病防治中,首创“四川省血吸虫病消除巩固重点地区综合防治模式”“山丘型钉螺生态保种基地”为全国提供示范,全省63个血吸虫病流行县全域达到消除标准;包虫病防治“石渠模式”在全国重点地区推广应用,全省94.29%的流行县人群包虫病患病率低于1%;四川消除疟疾经验得到世界卫生组织专家赞扬。地方病监测实现全覆盖,碘缺乏病、大骨节病、克山病、燃煤污染型氟中毒持续保持消除状态。

在慢性病综合防治中,四川重大慢性病过早死亡率由2022年的16.08%降至2024年的15.13%,提前实现相关防控目标;恶性肿瘤标化发病率为164.67/10万,低于全国平均水平;示范区建设工作成效显著。

健康危害因素监测方面,构建“横向到边、纵向到底”的立体防控网络,显著提升风险识别与管控效能。全省建成营养健康场所超900个,省级健康企业达198家,市级健康企业达287家。

强基固本、聚力赋能,“创新平台”推动党建业务双提升

围绕业务抓党建,抓好党建促业务。5年来,中心将党建工作与能力建设深度融合,推动疾控事业跨越式发展。

硬件升级是精准防控的硬核支撑。菌毒株保藏中心顺利投用,国家区域公共卫生中心项目开工建设。新建卫生监测检验暨包虫病防治中心,建成后实验室面积占比将达41.7%——既是空间拓展,也是检测能力的跨越式提升。建成全省首个生物安全三级实验室,CNAS资格数量位居全国省级疾控机构第二。在西部地区率先获批国家人体生物监测项目重点实验室,成为全国首家实现寄生虫病四大类参比实验室全覆盖的省级疾控机构。

科技赋能,筑牢“红色防线”的坚实底座。“十四五”期间,牵头攻关建立“病毒基因测序+流行病学调查”溯源方法,开发“E治采”流调小程序,为疫情精准防控提供强大引擎。创新组建四川省传染病智能防控联合实验室,建成疾病监测与数智健康治理省级哲学社会科学重点实验室、重大传染病和地方病数据库(平台)1期、博士后创新实践基地,打造成为科研转化的重要孵化器。科技成果连续4年斩获四川省科学技术进步奖。

信息化让数据“活”起来。牵头推进省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台建设,全省医院法定传染病监测信息自动采集与交换率从2020年的2.4%提升至100%。与高校合作构建流感、新冠等传染病智慧监测模型,为防控模式从被动应对到主动防控与干预提供科学支撑。

统筹联动、共建共享,“健康桥梁”助力惠民举措全覆盖

中心以党建引领区域协同与资源下沉,将“我为群众办实事”理念融入健康服务各环节,让惠民举措延伸至全川。

区域协同,织密联防联控网络。川渝疾控签署合作协议,合作从联合举办学术交流、技能竞赛延展至推动免疫规划、传染病防控等核心领域协同发展。联合周边省份,共同建立西南区域疾控协作联盟,共同应对跨境传染病输入风险。

数字化转型,打造惠民服务新范式。实施数字化门诊千家计划,集成全流程智慧服务,实现线上线下服务一体化。“四川预防接种”微信公众号关注用户突破900万,提供疫苗预约、接种信息查询、预防接种证查验等指尖服务,智慧便民服务触手可及,我省适龄儿童国家免疫国家免疫规划疫苗接种率维持在90%以上,国家免疫规划疫苗可预防传染病发病率持续处于低位。

健康促进,实现多维突破。打造新媒体矩阵,发布科普作品1.2万条,阅读量达1.7亿人次,微信公众号连续3年跻身全国疾控系统前5。开发12项健康教育科普课程,开创性打造针对各学龄段学生的《四川省结核病防治健康教育标准化课件》。

基层指导,持续系统性强化。坚持“授人以渔”,专家组走遍21个市州,以“精准滴灌”方式累计培训基层人员7160人次,将技术送至一线。推动疾控机构等级评审,全省205家疾控中心均取得等级资质,15家创建“三级甲等”,基层疾控网底全面巩固,让优质服务在“最后一公里”落地生根。

5年来,“四川疾先锋”的旗帜深深扎根于疫情防控一线、高原防治战场,科研攻关前沿和老百姓心间。中心“四好一强”创建获得省卫生健康委党组通报表扬;摘得“全国先进基层党组织”等殊荣——这是对“党建为魂、业务为骨”理念的有力印证与生动注解。四川省疾病预防控制中心党委书记赵永红表示,站在新起点,四川疾控人将继续以高质量党建为引领,怀揣“四川疾先锋”的担当与赤诚,以专业筑牢健康四川建设屏障,用守护与奉献书写更多温暖篇章。

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