2026年春运，一组数据见证着成巴高速（成德南段）的平稳有序运行：成巴高速（成德南段）出入口车流量共计331.59万辆，日均车流量8.29万辆；全线共处置交通事故共计380起；因各种原因交通管制90次；通过沿线情报板发布各类路况信息225条。
数据背后，是机制的支撑；顺畅通行，源于合力的凝聚。面对高速公路网络规模持续扩大、交通流量高位运行、突发事件频发等多重挑战，蜀道集团创新构建“五岗合一”跨行业协同管理工作机制，将高速公安岗、交通执法岗、运营监控岗、路产管护岗、协同管控岗五个分散的单位整合为高效统一的指挥单元，实现从“分岗治路”到“协同共管”的转变。在此基础上，
破壁 从“各管一段”到“一路同心”
高速公安、交通执法、运营公司虽同处一条路，却分属不同系统，长期存在信息壁垒、资源分散、协调成本高等问题，这些管理上的“堵点”往往转化为群众遇险时的漫长等待。
“痛点就是改革的起点。”成德南公司有关负责人说。变革的钥匙，最终落在了“党建引领”上。
2023年，成德南公司联合高速公安一分局、高速公安五分局、金堂及青白江两地交警，以及四川省交通运输综合行政执法总队第二支队，打造“五岗合一”高地联动党群联盟共建品牌（以下简称“党群联盟”），以党建共建为引领，推动高速公安岗、交通执法岗、运营监控岗、路产管护岗、协同管控岗“五岗”深度融合，共用设备、共享资源、共同调度，凝聚起保安保畅的最大合力。
“五个岗位虽职责不同，但目标一致，都是把困难留给自己，把方便留给群众。”成德南公司有关负责人介绍。以党建共建为引领，党群联盟让“五指张开”变为“握指成拳”。
路警企三方党委、基层党支部立体化开展结对共建；“五岗”成立联合党支部；签署《“五岗合一”党建联盟协议书》……一系列扎实举措推动多方在路网协同管理、区域信息共享、路域保护合作、应急救援互助和协作成果巩固等方面实施联勤联动及成果共享。
“以前开会是‘你们’和‘我们’，现在开口都是‘咱们’。”成德南公司有关负责人说。组织生活一起过，主题党日一起办，党员突击队一起建，思想的融合，为业务的协同浇筑了坚实基座。
融合 以党建串起业务链与服务链
2025年，一个初冬的深夜，成德南高速道路上发生汽车追尾，三人受伤。五股力量迅速响应，3分钟接警、5分钟出警、10分钟到现场，40分钟内处理完成。
效率的跃升源于党群联盟的扎实举措。用“党建链”贯穿“组织链”，“业务链”与“服务链”不断延伸。
在“五岗合一”联合指挥调度中心，高速公安、交通执法、公司监控三方人员依次而坐，面前的大屏实时展示实时车流数据、气象信息、救援力量分布等。
“依托‘智慧大脑’，我们实现了一键调度、多方出动。”成德南公司有关负责人介绍，当道路发生异常后，中心值班员只需通过“一键呼”发布指令，就近力量按“先到场、先处置”原则同步响应，彻底改变了以往逐级上报、分头派单的模式。
工作标准与流程也在协同中不断统一。三方联合印发《关于加强高速公路联勤联动和应急救援工作的意见》《“五岗合一”联勤联动工作标准流程》等制度，明确各方职责与协作程序。
以党群联盟构建指挥一张图、处置一条链、责任一张网的协同格局，资源持续整合、力量不断聚合。聚焦人才共育，联合开展技能比武、业务提升、经验交流座谈等培训；聚焦隐患联治，采取“重点路段盯点巡+视频轮巡”相结合等方式，深化路警企一体化巡查机制；聚焦应急联动，制定标准化处置流程，前置救援力量。
机制协同，技术支撑，融合的不断深入让调度协作更优、处突能力更强、效率更高。据介绍，党群联盟成立以来，609起突发事件得到高效处置，响应速度提升20%，救援效率提高35%。
增效 让“民生路”成为“幸福路”
在成德南高速，K109+360至K110+474路段，总是让资深司机们面露难色——特殊地形导致团雾频发，能见度常在极短时间内骤降。
如今，这段路有了变化。“党群联盟召开了三次专题联席会。”成德南公司养护部负责人指着路边新增的智能雾灯组介绍，解决方案是“一点一策”的主动干预：增设能见度检测仪与智能雾灯，建立预警联动机制。能见度低时，情报板立即警示，交警加强视频巡逻，路产队伍在邻近点位待命。
从事后处置，到预见风险、提前布防，党群联盟建立“路警企道路交通安全隐患整治工作责任机制”，通过联合排查建立隐患点“档案库”，推动三方人员相互监督，实现动态监测与精准管控。
据了解，党群联盟成立以来，成德南高速突发事件平均处置时间缩短到40分钟，“安全”二字有了扎实的数据支撑。
此外，把拥堵作为治理重点，党群联盟运用导航平台，实时掌握路况信息，为公众合理规划出行路线；针对部分传统拥堵收费站，还制定“一站一策”方案，通过增开车道、渠化改造、高地交警联动疏导等方式，形成“线上+线下”的协同疏导网络，有效减少道路拥堵。
服务品质也在细节中不断提升。在重点路段和服务区，党群联盟设置了由三方人员联合值守的“一站式”服务点，可以提供ETC办理、道路咨询、应急救助、事故处理等服务。
春运期间，服务区里党员志愿者为旅客送上福字；信息推送时，除了提示“拥堵”，还会附上“预计缓解时间”和“备选路线”……当下，“人享其行、物畅其流”的美好愿景，正化为一个个具体可感的场景，让通往远方的路，也成为贴近人心的路。（供稿单位/四川成德南高速公路有限责任公司）
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