▶ 未经授权 不得转载
文 | 《法治周末》记者 王京仔
责任编辑 | 仇飞
2月20日，在首届中国电视剧制作产业大会暨第十届中国(深圳)国际电视剧节目交易会上，爱奇艺创始人、CEO龚宇点名抖音旗下红果短剧的排他性协议，引发热议。
“保护行业健康发展，杜绝滥用市场支配地位。特别是有些平台利用市场的主导地位，签一些排他性协议。而且不是一部剧的排他，是这个公司在协议期内所有内容不能跟其他方再合作了。这件事会抑制行业的发展。”龚宇在当天发表的主旨演讲中直言，“微短剧行业占市场支配地位的只有一个平台——红果”。
抛开长短视频平台对于“抢滩”微短剧的利益考量，这场围绕微短剧行业的“排他”争议背后，需要厘清的是影视领域独家协议与排他性协议、排他性与滥用市场支配地位等之间的关系。
01
影视行业“排他”并非微短剧独有
在龚宇点名红果，引关于发微短剧行业的“排他”争议后。当天的首届中国电视剧制作产业大会上，中国电视剧制作产业协会名誉会长，北京京都世纪文化发展有限公司董事长尤小刚也谈到了对“排他”的看法。
“一个产业的发展需要一个良好的产业闭环。刚才龚宇也说了不要排他性，其实平台都排他，我们的电视台就是中心化的，我们的视听平台也是中心化的。大家是以作品内容、以百花齐放的健康的生产来自主决定的方式。”尤小刚在发言中谈到。
作为资深导演的尤小刚显然道出了一个事实，在影视行业，所谓的“排他”并不是微短剧行业所独有的，而是从传统长视频领域就长期存在的。
事实上，这场争议中谈到的所谓“排他性协议”，在影视行业的实践中多为独家协议。浙江垦丁律师事务所高级合伙人朱莎告诉《法治周末》记者，独家协议是一种常见的协议，也是影视行业中长期存在的一种合作模式。
朱莎解释，影视行业的独家协议分为内容定制、独家播放权、独家发行权、独家冠名等不同类型，但平台与制作公司之间签订的独家协议一般为内容定制或独播权。内容定制即签订协议后，该制作公司一段时间内制作的所有内容只能在某平台播放；独播权即不是制作公司的制作内容都需要独家给平台，但签订协议要求某部剧的首播权或一定期限内的播放权只能归属于某平台。
“与传统长剧相比，微短剧更新快、成本也较低，平台付出较低的成本就可以换取独家内容或独播权。微短剧行业中，平台会更容易与制作公司达成独家协议，独家合作模式的适用范围就会较长剧领域更广。”朱莎直言，在影视行业中，独家协议、乃至排他性协议都是行业中一种正常的商业合作模式，独家协议是双方正常签订的一个关于内容的约定，平台期望通过独家内容保护自身流量和收益。
02
平台“排他”并不必然构成滥用市场支配地位
对于龚宇谈到的“不是一部剧的排他，是这个公司在协议期内所有内容不能跟其他方再合作了”的“排他”效果，朱莎表示，平台方与制作公司无论是签订排他性协议还是独家协议，都可以达成这一目的。
“独家协议与排他性协议之间存在重叠，但也存在差异。”朱莎解释，独家协议与排他性协议虽然都有“排他”效果，但如果与平台签订的是一般的排他性协议，制作公司协议中约定的内容其他平台不能用，但制作方自己仍可以使用；如果与平台签订的是独家协议，则制作方自己都不能使用约定独家的内容。
那么，如果微短剧头部平台签订独家协议或排他性协议，是否就构成“滥用市场支配地位”？
“头部平台与制作公司签订独家或排他性协议本身，从法律上来说，并不违法，也不必然构成滥用市场支配地位。”朱莎指出，反垄断法中对于经营者具有市场支配地位及“滥用市场支配地位”的认定都有着明确的要求。要根据经营者是否通过不合理、不合法的手段或行为达到了对市场的充分性占有，是否损害了其他竞争者及消费者的权益等来判断。
在朱莎看来，如果具体市场支配地位的平台通过协议或者一些具体行为扰乱市场秩序，进而侵害消费者权益，才有可能违反反垄断法，构成滥用市场支配地位。
03
合理范围内的平台兜底应该保护
今年1月，中国网络视听节目服务协会发布的《2024微短剧行业生态洞察报告》（以下简称《报告》）显示，2024年我国微短剧市场规模预计达504.4亿元，同比增长34.9%，预计到2027年市场估摸将突破1000亿元。
从2019年的试水到2022至2023年的全面爆发，到2024年的转型，微短剧已经成为各大长短视频平台及影视公司的“抢滩”之地。
2024年，免费模式的崛起，使得微短剧行业格局发生变数。根据《报告》，2024年微短剧市场的增长主要得益于免费模式的迅猛发展。去年1月至10月，免费模式市场占比从11%攀升至50%，此后的两月间，免费模式市占比持续增长，反超付费模式。
免费+广告模式的兴起并成为微短剧市场的主导，显然降低了用户观看门槛，扩大了受众。
在首届中国电视剧制作产业大会上，红果短剧总编辑乐力对红果的合作模式进行了介绍，红果短剧总共分为定制剧、版权剧和引入剧三种形式，其中版权剧分为全版权和联合版权，引入剧分为独家播放、非独家播放。爱奇艺也在会上公开其短剧分账模式，包括若签署“全球独家10年以上授权期”，将获得上浮10%的基础单价。
在朱莎看来，微短剧行业平台与制作公司签订的独家或排他性协议是一把“双刃剑”。有平台才会有微短剧的呈现渠道，而平台的打造是需要大量资金投入的，尤其在免费模式兴起的情况下，平台与制作公司签订独家协议，能够解决很多微短剧制作方的资金压力和渠道压力，从而保障他们的内容创作，以内容推动行业发展。若行业发展到一定阶段，出现头部平台通过协议进行上述扰乱市场秩序、侵害消费者权益的行为，则需要进行规制。
“尽管平台对于制作公司的兜底是存在一定条件的，但只要独家或排他性协议在合理的范围内，这种行为作为一种商业上的自主选择，都应该受到法律保护。”朱莎认为，目前，我国微短剧行业还在处在2.0发展阶段，目前应该给予其较大的发展空间，各平台应以内容为主促进行业发展；如果后期行业发展成熟后形成“大山头林立”的情况，微短剧也如电商、游戏直播等行业出现“二选一”等涉嫌垄断情形，再由监管部门对相关具体行为进行整治。
END
视觉编辑 | 王硕 马蓉蓉