泸州观察 张其
推进县域医疗卫生次中心建设、加强村卫生室建设、开展基层临床特色科室建设……2月28日，据泸州市卫生健康委员会消息，为给居民提供更加全面、优质的医疗卫生服务，今年被设定为泸州市基层建设年，并专门制定了《泸州市基层建设年实施方案》（简称：“方案”），以此助力推动基层医疗卫生服务提质增效。
从该方案来看，内容主要明确了四大重点任务，分别是推动医疗资源合理布局、提升基层医疗卫生服务能力、提高公共卫生服务保障水平、改善完善乡村医疗卫生体系运行机制，并针对每一大重点任务都进行了具体的工作分配。
以推动医疗资源合理布局为例，方案明确了要推进县域医疗卫生次中心、社区卫生服务中心建设，加强村卫生室建设，开展基层医疗临床特色科室建设等具体任务。任务明确的同时还制定了相应的目标“清单”：比如2025年新建县域医疗卫生次中心6个，力争完成“十四五”期间25个建设任务；建成社区医院的社区卫生服务中心比例达到30%，开展基层临床特色科室建设，鼓励拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能，每个区县2—3个可复制可推广样板。
“方案的制定，主要是针对解决泸州的现状。目前，我们基层卫生主要存在人才缺乏、服务能力不强的问题。”泸州市卫生健康委员会基层卫生健康科科长张从斌解释道，因此今年还将积极拓宽基层人才引进渠道，深入实施对口支援、东西部协作、万名医护走基层等帮扶行动，通过开展基层医疗机构“优质服务基层行”活动”，推进县域医疗卫生次中心、基层临床特色专科、社区医院建设，加强中医药服务能力建设，升级基础设施设备等多措并举招揽人才、提升基层服务能力。
以基层建设年为契机，泸州市各级医疗卫生单位该如何打好“配合战”？“比如县级医院，可以持续做好县医院五大管理中心、五大临床服务中心、五大急诊急救中心和五大资源共享中心建设，提升县级综合医院综合管理、临床服务和急诊急救能力，以此强化县域内龙头作用；而乡镇卫生院则鼓励拓展康复医疗、医养服务、日间护理、安宁疗护、心理健康、生活援助等服务功能，发展康复、口腔、妇科和妇女保健、儿科和儿童保健等专业科室，以此全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力。”张从斌建议道。
值得一提的是，今年也是泸州市“医院管理年”，两者之间是否有联系？“两者更多是互补关系。”张从斌给出了答案：“医院管理年”是推动医院高质量发展，着重提升龙头能力，“基层建设年”工作是打基础，主要提升龙尾能力。
“加强基层建设，可以让医疗资源布局更加合理，提升医疗服务可及性，缩小城乡医疗差距，农村和偏远地区居民更便捷地获得医疗服务，减少因病致贫、返贫风险，让老人、儿童等行动不便群体及低收入人群更易获取基本医疗服务，扩大医疗保障覆盖面……”泸州市卫生健康委员会副主任龙维平补充道，以“基层建设年”为抓手，是泸州谋划推进医疗卫生强基工程，推动基层医疗卫生服务提质增效重要举措，希望未来泸州人都能享受到公平、可及的医疗卫生服务，实现健康泸州“全民健康”目标。
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