近日,自治区教育厅、自治区财政厅、自治区市场监督管理局、自治区卫生健康委四部门联合发布《广西中小学校园食品安全和膳食经费管理负面清单》,从食品安全、食材采购、资金管理、食堂管理、食堂建设5个方面列出50项负面清单。
自治区教育厅网站截图。点击图片查看详情
校园食品安全被提到重要位置
在食品安全方面,广西提出,中小学食堂不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。学校食堂严禁超范围、超剂量使用食品添加剂,不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。严禁使用非食用物质加工制作食品。食品贮存场所内不得存放有毒、有害物品及其他任何私人用品。
食材采购方面有明确要求
在采购合规性方面,当大宗食材采购金额达到采购限额标准时,严禁违反《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定,且坚决杜绝采用非竞争性采购方式进行采购。
在招投标环节,围标串标、弄虚作假等不正当行为被严令禁止。同时,严厉打击领导干部违规插手干预招投标、优亲厚友、收受回扣等违法违纪行为。此外,在招标采购过程中,严禁与投标人进行协商谈判,坚决防止恶意串通、接受贿赂或获取其他不正当利益的情况发生。
在食材质量把控上,严格禁止采购伪劣食材,避免损害学生身体健康。肉类及制品采购方面,不得采购未经检疫或检疫不合格的产品。对于食品的整体质量,超过保质期、腐败变质、感官性状异常的食品以及不符合食品安全标准的食品原料、添加剂及相关产品均在禁止采购之列。
图为河池市环江毛南族自治县执法人员深入学生食堂现场检查。记者 蓝锋 通讯员 阳新英 摄
严管中小学食堂财务
在财务管理总体规范方面,中小学自主经营食堂的财务活动必须严格按照规定,纳入学校财务部门统一管理,不得有任何违反行为。对于中央财政安排的营养膳食补助资金,务必设立专门台账并进行明细核算,确保资金管理的清晰透明。
资金使用上,要确保营养膳食补助资金全额用于为学生提供营养膳食,严禁虚报学生用餐人数以套取资金。同时,挪用膳食经费的行为被严格禁止,坚决杜绝设立“小金库”或公款私存的情况发生。
在资金监管方面,严厉打击虚报冒领、违规挪用、克扣截留膳食经费的行为。此外,建设、修缮等费用不得转嫁到食堂,与餐饮服务无关的支出,如教职工奖金、津补贴等,不得在食堂列支。同时,严禁挤占食堂资金用于其他用途。
公办中小学食堂禁止外包
在经营模式上,明确要求公办中小学食堂必须由学校自主经营、统一管理,严禁以任何形式承包或变相承包给他人,从源头上保障食堂管理的规范性和可控性。
在食材及食品加工方面,严禁加工或使用腐败变质、感官性状异常的食品及原料。同时,制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕以及加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品的行为均被禁止。针对营养改善计划供餐食品,不得提供保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品,并尽量避免提供高盐、高油及高糖的食品,以促进学生健康饮食。
在食品烹饪及食用安全上,需要熟制烹饪的食品必须烧熟煮透,确保食品中心温度不低于70度,学生餐从烧熟至食用的间隔时间不得超过两个小时,有效防止细菌滋生和食物中毒。
在食堂选址与卫生方面,食堂选址要距离垃圾堆(场)、污水池、粪坑、旱厕等污染源不少于25米,从源头上减少污染风险。此外,严禁使用未经消毒或消毒不合格的餐具,保障用餐卫生。
广西已建成的学校食堂“三无三有”食品安全示范点。自治区市场监管局 供图
食堂环境及工作人员
必须保证卫生与安全
在设施设备方面,食堂的设施设备必须符合食品安全标准。要配备足够的冷藏、冷冻设施,为食品的安全贮存提供保障;设置独立的食品加工区域,有效避免交叉污染;配备必要的消毒设施,确保餐具的卫生达标;同时,设置防鼠、防虫、防尘设施,营造良好的食品加工环境。另外,食堂还需配备足够的洗手设施,并配备洗手液、消毒液,以保证工作人员的手部卫生。
卫生条件上,食堂卫生条件必须达到标准,坚决消除任何安全隐患。食堂要设置食品留样柜,严格按照规定进行食品留样并做好详细记录,以便在出现问题时能够及时追溯和处理。
人员管理方面,食堂应配备专业的食品安全管理人员,并定期组织培训,提升其食品安全管理能力和意识。
应急管理方面,食堂需建立完善的食品安全事故应急预案,并定期进行演练,确保在突发食品安全事故时能够迅速、有效地采取应对措施,最大程度减少事故造成的危害。
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