近日,“六型”引领工程·“镇”在谈系列报道第八期来到达州市大竹县石河镇,探访被确定为“人口聚集”型的乡镇(街道)打造情况。
消费质量报:作为大竹县石河镇的镇长,请您简要介绍一下辖区市场主体情况。
沈凤明:大竹县石河镇位于达州以南、大竹县以北,由原李家乡、双拱镇、二郎镇、蒲包乡、石河镇合并为现石河镇,是全县唯一、全市唯有的“五合一”乡镇,全镇面积181.62平方公里,辖22个行政村和6个居委会,户籍人口8.3万人,常住人口5.3万人(场镇常住人口3.6万人),其市场主体经营类单位数量繁多、类型丰富,包含食品安全生产企业3家、餐饮经营单位92家、小作坊22家、公立医院4所、私立医院1所、学校5所、幼儿园2所,是全县辖区面积最广、人口最多、经济实力最强的乡镇。
消费质量报:在推动食品安全“两个责任”落实方面,贵单位有哪些具体举措?
沈凤明:针对食品安全“两个责任”,石河镇采取责任再压实。组建食品安全工作专班,牵头市场监管所、卫生院、学校共同参与治理。制定相关食品安全应急预案,压实镇、各村(社区)属地责任以及餐饮单位主体责任,形成了横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任体系。
开展食品安全检查工作
监管更严格。针对辖区食品商户、企业,划分A、B、C、D四级风险信用等级,每季度针对不同信用风险等级的餐饮单位,按照最高4次,最低1次的标准,开展不同次数的食品安全督导检查,及时将督查整改情况录入“食品安全属地管理责任平台”。
宣传更立体。充分利用广播、微信平台、社区公共信息栏等舆论工具和食品安全宣传周活动契机,广泛宣传《食品安全法》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识,增强食品生产经营单位的安全主体责任和公众食品安全自我保护意识。
消费质量报:针对餐饮服务单位“明厨亮灶”工作,目前存在哪些短板和弱项,如何及时改进提升?
沈凤明:石河镇大部分餐饮欠缺主动参与的意识,担心后厨环境暴露给公众后会影响生意。实施“明厨亮灶”需要对厨房进行改造,投入资金购置、安装和维护视频传输设备等,增加经营成本。目前石河镇采取“政策引导+群众监督”的方式推进“明厨亮灶”工作。对餐饮单位负责人进行点对点的政策宣传,重点传达政策依据、具体实施流程等,降低餐饮单位对“明厨亮灶”抵触情绪。同时,通过广泛宣传加强群众对食品安全的了解,鼓励消费者参与共同监督,对发现的食品安全问题及时反馈,倒逼餐饮经营单位主动作为,提高公众对“明厨亮灶”工作的认识和接受度。
消费质量报:石河镇被作为“人口聚集”型乡镇来打造,目前此项工作进展如何?
沈凤明:石河镇被确定“人口聚集”型乡镇以来,石河镇坚持树立“食品安全是最大民生工程”的理念,把促进和发展食品安全列入石河镇经济和社会发展总体规划,形成政府负责、群众参与的食品安全管理格局,走出了一条食品安全“责任共担”“成果共享”的新路径,截至目前未发生一起食品安全事故,目前食品安全形势一片大好。
石河镇持续加力,助推食品安全工作更进一步。建立“周汇报+月总结”机制。每周听取食品安全工作推进情况,每月及时总结调整和化解工作中存在的难点堵点,确保创建工作按步骤有序推行。截至目前,听取食品安全工作报告10余次、研究食品安全工作6次。
紧盯“关键少数”。分管领导带队,重点深入学校、医院、大型餐饮个体,结合“3·15”消费者权益日、赶集日等重要节点,通过村民微信群、发放宣传单(发放“明厨亮灶”宣传资料1000余张),现场解答等方式,聚焦“明厨亮灶”政策、食品安全投诉等方面进行宣传,提高公众对“明厨亮灶”工作的接受度。
建立信息台账。采取“分片包干、责任到人、横向到边、纵向到底”等措施,对辖区内22个村、6个社区食品监管现状进行了“地毯式”排查摸底,按照每周分类检查,定期汇总,查摆问题,逐一消除的原则,对辖区内食品生产企业,食品加工作坊,食品经营门店等行业建立工作台账,并督促将食品安全证件、包保干部信息、督导记录、信用风险等级等食品安全信息完整公示上墙,并定期更新信息。
辖区市场监管所检查包装食品
消费质量报:基于目前取得的成效,下一步贵单位将怎样抓好食品安全工作?
沈凤明:石河镇将强队伍。建立“专业人员+乡镇干部+村组干部”食品安全网格监管队伍,明确对工作业务精炼、辖区情况清楚的干部为街道、村(社区)食品安全监管责任人,负责食品安全日常工作。提能力。食安办联合石河市场监管所针对食品安全“两个责任”落实,企业食品安全规范等内容对执法人员、餐饮经营单位分类进行培训,在提升监管能力的同时,强化企业责任心。严监督。采取“四不两直”、现场检查、“随机抽查+统一排查”方式等,针对学校周边、农贸市场、生鲜店铺等重点领域逐店逐铺进行排查,重点排查“五无”、过期、假冒伪劣等产品,对不合规行为严格执法,重拳出击。(李朝维)
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