四川日报全媒体记者 徐浩煊
12月15日10时13分，一架由成都金堂起飞的空中国王C90双发飞机，平稳降落在南充阆中古城机场，标志着这一短途定期往返载人航线正式开通。小飞机，5名旅客，38分钟航程，不仅开启两地间低空运输常态化运行新篇章，也标志着南充低空经济发展征程迈出关键一步。
执飞首航的比奇空中国王C90行政机。黄潇 摄
与此同时，《南充市低空经济中长期发展规划（2024—2035）》（以下简称《规划》）和《关于支持低空经济高质量发展的若干政策措施》（以下简称《措施》）日前正式出炉，这是继成都、绵阳等地之后，省内又一个城市发布相关产业规划。
以此为契机，南充如何展翅高飞？
振翅起飞
明确“三步走”目标
南充地处成都、重庆、西安三角经济区要冲，地理位置优越；户籍人口超700万，是四川省第二人口大市。“发展低空经济，我们有市场优势，更有基础设施底子。”南充市经济和信息化局相关负责人表示。
目前，南充拥有高坪机场、阆中机场两个4C级民用机场，是全省第四个拥有双民用运输机场的地级市。《四川省通用机场布局规划（2016—2030年）》提出构建川东北通用机场群，南部县、营山县、西充县三地均规划有通用机场，无论规模还是数量，均位居全省前列。
底子好，还需让产业“飞起来”。按照《规划》，南充将分“三步走”。第一步，先用3年时间提升产业能级、完善基础设施、丰富应用场景；到2027年，培育出一批集研发、生产、运营于一体的高科技企业，产业规模达到20亿元以上；同时，建成1个通用机场和20个以上垂直起降点，开通1—2条通用航空短途运输航线和10条以上无人机航线，无人机商业飞行取得突破性进展。第二步，再用4年时间，拓展水务无人机、集群无人机、遥感测绘无人机等细分领域企业的业务范围；到2031年，形成上下游产业配套较为完备的低空经济产业园区。
“前两步目标完成后，低空经济将渗透到我们生活的多个方面。”南充市经济和信息化局相关负责人表示，第三步，到2035年，按照政府引导、市场主导，突出特色、错位发展，创新驱动、高效发展，开放合作、协同发展的原则，推动南充低空制造和综合服务龙头企业集群高速发展，实现应用场景充分开发，全面进入低空经济时代。届时，南充低空经济规模将超过100亿元，“无人机低空运动、低空观光、低空城市快递物流、低空应急救援等场景，全面融入日常生产生活。”
确定航向
聚焦应用场景打造
今年夏天，来自广州亿航智能技术有限公司的EH216-S无人驾驶载人航空器，在南充市高坪区缤纷水岸湿地公园顺利起飞。搭载两名试乘人员升空后，这台机身长6.05米、高1.93米的飞行器按照既定航线完成一圈飞行，标志着川东北首条无人驾驶航空器旅游观光航线首飞成功。
不久前，一款国产A2C型水上飞机也在阆中水城码头起飞，游客搭乘水上飞机，可以俯瞰古城全景。据了解，该航线正式运营后，将在阆中水城和古城2个点位设立飞机停靠码头，以阆中水城的起降点为中心，在半径5公里、真高200米以下的空域内开展飞行体验活动，每天安排50架次飞行。
亿航EH216-S型无人驾驶载人航空器。南充融媒供图
“南充文旅资源丰富，‘低空+文旅’是发展低空经济的重头戏。”南充市经济和信息化局相关负责人介绍，聚焦无人机应用场景落地，南充还将在“低空+物流”“低空+农业生产”“低空+应急”等方面发力，以《规划》为基础，助推南充低空经济高质量发展。
“无人机配送快递、外卖打‘飞的’，物流领域的探索正稳步推进。”南充市邮政管理局相关负责人表示，将鼓励支持辖区内邮政快递企业参与起降点、飞行基地、无人机值守机库等基础设施建设，并按照实际建设投入给予一次性补贴，推动相关应用场景加速落地。
提速向前
19个低空经济项目落户
壮大低空经济，除推动应用场景落地外，南充还瞄准无人机制造等领域，促进产业链不断向上下游延伸。
今年7月，一款“南充造”鱼鹰水质自动采样无人机亮相第九届成都智博会，吸引参会嘉宾和客商关注。这款无人机产自位于南充高新孵化园的四川沃洛佳科技有限公司，最大起飞重量25公斤，任务载荷10公斤，续航时间50分钟，可在每秒4至5米的流速、6级风速、中雨情况下安全作业。
“目前，南充已有7家无人机相关产业，涵盖无人机组装制造、软件开发、驾驶培训、服务应用等领域，产品有军警用无人机、农用植保无人机、水质取样监测无人机等等。”上述相关负责人表示，在近期举行的2024知名企业家南充行活动暨第三届南充市企业家日大会上，19个低空经济产业项目顺利签约，涵盖低空融合创新示范产业基地、卫星互联网终端生产、无人机制造及卫星组装基地、无人机研发制造应用一体化生产基地等多个领域。
吸引项目落户的同时，来自高等教育领域的“智囊团”，也正助力南充展翅高飞。
南充市低空经济产业发展研究院在西华师范大学揭牌。南充融媒供图
11月1日，南充市低空经济产业发展研究院在西华师范大学揭牌。西华师范大学校长陈涛表示，研究院将依托南充区域优势，深化基础设施建设，聚焦技术攻关、产业升级、成果转化与科普教育，促进科技创新与产业发展深度融合，打造集人才培养、科学研究、社会服务等于一体的综合性平台。
四川日报全媒体记者 徐浩煊
日前，南充市2024年基础教育高质量发展大会召开，出台“十条措施”，靶向施策解决中小学减负问题。
此前，南充市教育和体育局派出3个调研组，对辖区内中小学进行暗访，共拍摄了689段视频。“视频显示，学生书包最重的有10公斤。”南充市教育和体育局基础教育科负责人杨锐认为，尽管各级各部门已出台多个关于中小学减负的文件，但一些学校仍旧选择性执行。
“十条措施”减什么？杨锐介绍，措施要求学校科学安排上学、放学时间；引导学生不带除规定外的教辅资料和不必要的书本；开齐上好体育课程，保障学生每天综合体育活动时间不低于2小时。
同时，措施明确要求规范校外培训，严控作业总量，严禁节假日违规补课；严禁通过微信、钉钉和QQ群等布置作业或要求家长“打卡”、批改作业；严禁要求家长下载、关注、使用与教育教学无关的App、公众号、小程序等。
这一系列措施如何落实？杨锐介绍，将通过督查、暗访和曝光等形式，发现一起，曝光一起，“凡是‘踩红线’的学校，我们将取消各种评优评先。”
四川日报全媒体记者 徐浩煊 袁城霖
“项目从签约到开工，仅用时78天，刷新南充重大项目推进速度。”日前，“组团培育副中心喜看南达新气象”主题采访活动第三批次集中采访团队，来到位于南充市嘉陵区河西化工园区的四川永盈新材料有限公司。公司副总经理陈建生介绍，作为南充工业领域投资规模最大的单体项目，该项目2022年6月底启动建设，30个月就实现一期A线投料试生产。
据了解，该项目总投资330亿元，以天然气为原材料，主要生产1,4-丁二醇（简称“BDO”）这一绿色化工产品。BDO是氨纶、化妆品、可降解材料、锂电池溶剂等多种产品的原料，是重要的有机和精细化工原料。
乙炔裂解装置安全火炬点火成功。四川永盈新材料有限公司供图
百公里外，位于达州普光化工园区的浙江正凯天然气制乙二醇项目也在稳步推进。该项目计划总投资230亿元，自2023年初启动建设，今年10月1日一期项目分布式能源调试启动，预计在近期投产。
“两个项目有诸多相似之处，可谓‘兄弟’项目。”南充市发展改革委相关负责人表示，两个项目不仅同为高投资额项目、同属天然气化工领域，更重要的是，都能实现天然气资源的就近利用。
据了解，南充、达州同处川东北天然气重要产区，油气资源丰富，坐拥川中油气矿仪陇采油气作业区、宣汉县普光气田等重要天然气产区，以“组团培育川东北省域经济副中心”为契机，两地推动生产要素高效流动，积极构建川东北乃至中西部绿色能源化工新材料一体化产业园。
“大项目齐头并进，南充、达州两地有望在新能源、新材料等领域强链、补链、延链，建立起以BDO上下游产业引领、耦合新能源材料为核心的绿色发展产业体系。”南充市发展改革委相关负责人表示，以四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目、四川正达凯先进智造产业园项目等重点项目为牵引，两地正积极打造化工材料特色优势产业集群和西部重要的化工中间品稳链保供基地，力争推动全省天然气化工水平实现飞跃。
12月14日，南充市顺庆区华凤街道，成达万高铁江家山西河特大桥跨兰海高速和西河两个连续梁最后节段顺利完成施工。江家山西河特大桥全长1276.88米，为成达万高铁重点控制性工程之一，由中铁十二局集团有限公司承建。 黎涛 摄
近日，在蓬安县徐家镇太阳村高标准农田建设现场，工人驾驶机械平整土地。该县计划到2026年底全面建设高标准农田43.85万亩。 刘永红 摄（C视觉）
日前，南充市顺庆区检察院联合政协南充市顺庆区委员会办公室签订《关于建立政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法》，探索建立信息共享、双向转化、协同办理、评估督导、专业支撑等8项制度机制，推动“政协+检察”监督协同贯通。
据悉，为充分发挥政协民主监督和检察法律监督作用，双方共同成立同心监督工作室，组织专班力量，抓好政协提案、社情民意与检察建议的衔接，通过邀请政协委员参与检察听证、检察开放日等活动，推动构建“多方参与、共治共享”的社会治理格局。
截至目前，顺庆区检察院通过“政协+检察”协同监督机制已对438份政协提案逐一研判，从中摸排出检察公益诉讼案件线索32条，涵盖农贸市场公厕管理、农机安全等方面内容，并进行台账化管理。同时，借助“益心为公”检察云平台，聘请15名政协委员担任公益保护志愿者，实现政协和检察机关双向发力、双向互动。
日前，营山县工会多措并举积极助推劳模协会担当作为，入选四川省工会重点工作创新案例。
在营山县总工会指导下，营山县劳模协会积极举办劳模事迹报告会、宣讲会等，弘扬劳模精神、宣传劳模事迹。截至目前已陆续邀请全国“双百政法英模”、全国模范检察官、营山县人民检察院副检察长潘丽琼，全国优秀农民工、四川省劳动模范、四川通旺农牧集团机修班班长李树林等劳模代表举办报告会，讲述奋斗历程和深切感悟，诠释劳模精神内涵，促进劳模的先进事迹和崇高精神深入人心。
此外，该县还成立邓蛟龙、李树林、陈健等劳模和工匠人才创新工作室，通过发挥团队作用，大力开展技术革新、技术改造、技术攻关、带徒传技等工作，为企业提质升级、产业加快发展提供强大动力。
眼下正值柑橘成熟季，位于西充县东太乡鱼池寺村的四川天马山生态农业有限公司柑橘基地迎来收获高峰。
该基地负责人程贤君介绍，基地内的柑橘包含“爱嫒38号”、耙耙柑、沃柑、春见、血橙等品种，严格按照有机标准种植。果园内还配备小型气象站、虫情警报灯、土壤环境监测等物联网设备，指挥中心可一键掌握土壤数值、温度、湿度、病虫害等信息，实现对柑橘生长过程全方位监控和管护。目前，该基地柑橘有机认证面积近1000亩，亩产值超1万元。
近年来，西充县围绕“东桃西橙、南薯北禽、全域粮油”的现代农业发展布局，坚持“区域布局、连片建设、融合发展”，规划龙滩河流域晚熟柑橘产业园区等柑橘产业基地10.4万亩，培育柑橘龙头企业25家、专合社136个、家庭农场412个、种植大户685户。11月起，柑橘陆续进入采收季，将一直持续至明年4月。
近日，南充市嘉陵区南湖街道探索构建“社区党委+网格党支部+自管委”治理格局，从强化环境改善、功能补短、便民服务、文明引导、情感归属5个方面入手，破解安置小区治理难题。
南湖街道茶盘新城小区于2015年开始入住，是典型的集中安置小区，曾存在治理主体不健全、基础设施有短板、居民物业服务意识薄弱、人员混居治理难度大等难题。日前，南湖街道引导该小区成立自管委，由茶盘寺社区牵头，推进网格党支部成员和自管委成员双向进入、交叉任职，结合网格化管理模式完善治理架构，确保小区专兼职网格员覆盖延伸到每一户住户；发动党员居民成立志愿服务队，积极参与小区治理工作，极大地提升了服务效能。目前，该小区已着手打造环境好、治安好、服务好、风尚好、邻里好的“五好家园”。
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