四川农村日报全媒体记者 苏杭

11月4日,省政府新闻办举行成都平原经济区等五大片区国土空间规划新闻发布会,就日前出台的五大片区国土空间规划进行解读,自然资源厅、省国土空间规划研究院相关负责人对相关问题进行了解答。

该五大片区规划分别指的是《成都平原经济区国土空间规划(2021—2035年)》《川南经济区国土空间规划(2021—2035年)》《川东北经济区国土空间规划(2021—2035年)》《攀西经济区国土空间规划(2021—2035年)》《川西北生态示范区国土空间规划(2021—2035年)》(以下统称《规划》),于2019年底启动编制,今年8月获省政府正式批复,目前均可在自然资源厅官网上查阅、下载。

据悉,《规划》是成都平原经济区等五大片区首部“多规合一”的跨市(州)区域型专项规划,着重统筹各类关键性自然和空间资源在市(州)之间的协同布局,促进各片区差异化、高质量发展。

《规划》的主要内容可以概括为总结问题、明确思路、提出对策三个方面。

在总结问题方面,归纳各片区国土空间和自然资源的特征,分析国土空间保护利用工作中存在的主要问题。四川省自然资源厅副厅长罗旭刚介绍,经梳理发现,全省性的问题包括耕地保护压力增大、生态安全面临挑战、城镇空间布局有待优化、基础设施体系尚不完善、人居环境品质和建设用地节约集约水平总体不高等。

在明确思路方面,重点是立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,从耕地保护、生态保护、城镇发展三个方面整体谋划五大片区高质量发展的国土空间开发保护新格局。

在提出对策方面,各片区依据上述问题和思路提出对策性的措施,对《四川省国土空间规划(2021—2035年)》明确的总体格局进行了深化细化,按照农业、生态、城镇三大空间的构成特点和保护开发次序,对本片区的空间进行了安排:

一是落实农业保护空间,各片区按照“擦亮四川农业大省金字招牌”和“打造更高水平的天府粮仓”等要求,把最严格的耕地保护制度落实到了空间上,形成了多样化的农产品生产空间;

二是强化生态安全保障,各片区落实“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖草沙是一个生命共同体”发展理念,对重点保护空间和管控要求进行细化安排;

三是优化城镇空间布局,各片区坚持新发展理念,建立了大中小城市和小城镇相互协调的城镇体系,为推动片区新型城镇化发展奠定了空间基础。

“当前,《规划》已进入全面实施阶段,我们将会同有关方面强化动态监测、定期评估,保障规划的有效实施,推动优势地区更好发展、生态功能区更好保护、欠发达地区加快追赶。”罗旭刚表示。