以社区党组织为核心，居民为主体，多方参与、共治共享；

让各民族大杂居、小聚居，朝夕相处，休戚与共；

设置新时代文明实践站、民族团结进步之家等数十个工作站；

推行“五清五访”，精准、高效、优质服务各族群众；

……

9月27日，全国民族团结进步表彰大会在北京召开。达州市通川区西城街道红旗路社区居民委员会被中共中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号。

此次以党中央、国务院名义开展的全国民族团结进步表彰，是党和国家历史上的第一次。受表彰的集体是来自全国各地各行业，铸牢中华民族共同体意识工作实绩突出的模范。

红旗路社区是达州城区最早成立的社区之一，辖15个居民小区，常住人口3.35万人，流动人口1.2万人，有汉族、壮族、维吾尔族、瑶族、土家族等13个民族。

近年来，该社区以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持“大党建、大统战、大服务、大发展”理念，将民族团结与社区治理相融合，有形有感有效促进各族居民交往交流交融，走出了一条具有鲜明特色的民族团结进步之路。

党建引领民族团结进步

“在我们社区，民族团结进步工作是社区党建工作一项重要内容。”走进红旗路社区，民族大团结的元素随处可见。

社区党委书记、居委会主任梁远君介绍，该社区党委通过构建“党建+多网合一”网格化管理模式，将社区各网格党支部书记、大党委成员单位、“双报到”单位党组织、新阶层人士、社会团体组织、各民族群众代表等统一编入党建网格，定期召开联席会议，实现党组织和社区民族工作全覆盖，形成强大的工作合力。

为做好民族团结统一战线工作，让各民族大杂居、小聚居，朝夕相处，休戚与共。红旗路社区以党建为引领，紧紧围绕改革发展稳定大局，开展民族团结宣传教育，通过党员大会、居民代表大会、社区大讲堂、居民院坝会多形式宣传党的民族宗教政策，同时每年积极开展民族团结教育月活动，组织各民族群众集中学习、讨论，开展寓教于乐的文艺活动，让“三个离不开”“五个认同”深入辖区各民族群众心中。

此外，利用社区居务公开栏、社区宣传走廊、社区微信等载体，广泛地宣传党的民族政策和法律法规，使辖区广大党员干部群众在自觉与不自觉中受到民族团结教育，进一步凝聚民族团结的共识。

近年来，随着社区环境改善、居住人口增多，社会形态日益复杂、居民需求日益多元。红旗路社区党委以关心辖区各民族同胞为己任，在社区治理工作中以社区党组织为核心，居民为主体，多方参与、共治共享，探索推行社区联单位、联网格、联小区、联物业、联商铺，实现“施治”与“自治”并行，“法治”与“德治”并重的“五联四治”工作法，形成了各民族“共居共学、共建共治、共享共乐”互嵌式交往、交流、交融的良好局面。

截至目前，该社区已获得全国民族团结进步模范集体、全国防灾减灾示范社区、全国侨法宣传角示范社区、四川省先进基层党组织、四川省民族团结进步工作示范社区、达州市党建示范社区等数十项殊荣。

文化互通架起交融桥梁

同唱一首歌、同跳一支舞、同绘一幅画……社区是各族群众朝夕相处的大家庭，也是各民族文化交流互通的一方天地。

为给辖区各民族群众提供一个积极向善、健康文明的文化生活平台，社区根据各民族群众需求，组织开展内容丰富、形式多样的民族团结主题教育和各种睦邻文化活动，通过民族活动联办，如新春联谊会、民俗文艺活动演出等，有效增进各民族群众间了解和友谊，营造浓厚民族团结氛围。

“参加社区文艺演出活动的队员有湖南永州瑶族、贵州黔东南苗族等各族文艺爱好者。”通川区舞蹈家协会主席龙成华说，他经常与大家聚在社区民族团结进步“共享空间”排练节目，这里已经成为相互交流和联络感情的好去处。

作为参加社区活动的积极分子，中国摄影家协会会员、回族同胞李开杰入驻社区促和家园工作室，常年展出他在国内外荣获金奖的多幅作品，用镜头传递各民族大美之情。

过去，红旗路社区各族群众开展精神文化生活的场地并不固定，800平方米的社区设置了新时代文明实践站、图书阅览室、社区大讲堂、妇女儿童活动之家、民族团结进步之家等数十个工作站，这使各族群众的活动空间显得“捉襟见肘”。随着州河两岸生态修复和滑坡治理，周边建起了小公园、游步道，社区借助契机动员社会力量筹资，打造了2000余平方米的民族团结进步“共享空间”。

有了阵地，各族群众就有了向心力。社区民族团结艺术馆、民族代表工作室、民族团结亭、同心广场等服务各族群众的载体应运而生。

在“共享空间”内，各民族同胞捋粽叶、填糯米，巧手翻飞；孩子们端坐在凳子上，仔细描绘各民族小朋友手拉手共庆节日场景；书法爱好者们挽袖执笔、挥毫泼墨，让大家赏画展，领略非遗文化；社区居民飞针走线，一件件刺绣、剪纸琳琅满目……一派各民族群众共居共享共乐的和谐图景。

守望相助绘就团结底色

作为各族群众共同生活的空间，红旗路社区是各族群众对这片土地产生归属感与认同感最直接的纽带。

急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所困。近年来，红旗路社区大力推行“五清五访”，即清楚民族工作职责、失业就业状况、家庭生活状况、矛盾隐患情况和特殊服务对象；访特扶家庭、独居老人、重残家庭、各民族流动人口家庭、港澳台同胞及侨属侨眷，服务各族群众更精准、更高效、更优质。

维吾尔族同胞布早日汗·奴尔买买提便是红旗路社区民族团结服务的受益者之一。8年前，布早日汗·奴尔买买提一家来达州经营烧烤店，但沿街摆摊时，常造成垃圾遍地、油烟污染等问题。

在社区开展环保巡查时，因不熟悉普通话，布早日汗用手势比划表示想租个门市。社区便及时帮助协调到优越地段门市，还联系四川文理学院民族学院教授帮助其学习普通话，更好融入社区大家庭。

“达州人很热情，社区和邻居很照顾我们。”2年前，在拍摄民族团结进步专题片《我们在达州创造美好生活》时，布早日汗的妻子用一口流利的普通话对着镜头说道。

除了布早日汗·奴尔买买提一家外，红旗路社区还有许多像他们一样来自不同民族的居民。从黑龙江婚迁至社区的朝鲜族同胞黄能玉成为水上公益救援队的一分子，甘肃回族同胞李仕平在社区当起了网格员……近年来，一批批来自全国各地的少数民族同胞在社区帮助下实现了就业、创业。

此外，红旗路社区还成立了“石榴籽”调解室、“绿丝带”家园、“失独”暖心家园、“红旗护苗”团队等，三年来调解纠纷等80件（次），承担残疾人康复120名、失独家庭心理咨询1000余人次、轻度精神障碍抑郁患者康复治疗2800余人次，救助孤儿20余名。

以民族团结进步为底色的红旗路社区，构建了互嵌式的社会结构和团结友善的人居环境，增进了各民族间的相互理解与尊重。在这片共建共享的“幸福港湾”里，各族群众生活上相互扶持、文化上相互分享、情感上相互慰藉，共同构建守望相助的美好家园。

来源：达州观察

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