陈雪 郑寒娜 自贡频道 韩吉尔

“学校并未向师生开通早餐,为何早餐时段食堂垃圾桶却有大量蛋壳?”日前,自流井区纪委监委“校园餐”专项检查组对该辖区内一小学开展突击检查时,发现这一蹊跷情况。随着监督检查的深入,该校挤占学生伙食费为老师提供免费早餐的问题浮出水面。

专项检查组立即复制经验,紧盯辖区学校食堂送货单、进出账、缴费台账等“小细节”,发现部分学校存在同餐不同价、同价不同餐、套取食堂经费等问题线索,在校园食品安全和膳食经费管理方面摸排出问题线索34条,立案17人,其中科级干部10人,留置1人,涉案资金达200余万元。

今年以来,自流井区纪委监委把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为工作重中之重,全链条工作体系,推动集中整治破局成势,把“问题账单”变为群众“幸福清单”。

“望闻问切”集民意,精准把脉“开良方”

“没想到纪委还能帮我们解决难题,这么快就把水价给降下来了。”最近,自流井区舒坪街道上阳村、肖家村、白果村的村民们收到好消息,然而在此之前,“用水贵”一直是村民们的烦心事。

问题快速解决的背后,得益于该区纪委监委大力推行深入一线“望”、广开言路“闻”、探明真相“问”、综合研判“切”的“望闻问切”诊疗办法。不久前,舒坪街道纪工委在上阳村组织的“有事找纪检·清风解民忧”院坝会上,收到多名村民反映“水价贵”的问题后,按照“就地接访、即访即办”的要求,立即将此问题列入“有事找纪检”业务范围外重点问题清单,并反馈至区纪委监委。

经后续走访了解发现该问题属实后,该区纪委监委向区水务局发送急难愁盼问题交办函、向分管区领导发送工作提示单,多次组织相关部门会商,历时一个月,终于有效推动水费下降2元/m³,圆满解决500余户居民长达10余年的困扰。同时,督促区水务局加快区域性供水管网改造项目进度,从根本上解决群众的吃水难题。

该案例是自流井区纪委聚焦“民利民心”喊响“有事找纪检”的生动实践。自集中整治开展以来,该区纪委监委着力打造群众“家门口的纪委监委”,在8个镇街56个村社设立“有事找纪检”接待窗口64个,通过设点宣传、流动接访、下沉走访等方式,收集群众、企业各类诉求问题930余个,派发各类督办提示12份,约谈30余人,已推动解决老旧小区1000余盏路灯“复明”,惠及群众10万余人;监督提速辖区“城中村”改造,推动协调划拨安置费1.8亿元,助力8700余群众实现“安居梦”等群众急难愁盼问题740余个。

“攻坚突围”强办案,追责问责“查病灶”

“我发现有人用我的身份冒领就业见习补贴,能不能帮忙解决?”在自流井区郭家坳街道纪工委书记郭超收到一条短信。后经沟通,郭超发现该群众不符合就业见习补贴领取条件,但系统内却显示已领取补贴2万余元。

面对去向不明的补贴,该区纪委监委迅速点对点“派单”,对主责单位发出限期内查清问题的交办函。相关部门全面查清辖区范围内3家就业见习基地骗取就业见习补贴的问题,涉及见习人员58名,全额追回补贴资金82.44万元,6人受到党纪政务处分。

该区纪委监委针对摸排出的涉及反映干部作风、贪占挪用等啃食侵害群众切身利益的问题线索,综合运用领导包案、“室组地”联动、片区协作等方式狠抓案件查办,严查“蝇贪蚁腐”。

不久前,该区纪委监委发现某社区干部在经办特殊群体慰问金发放过程中,签字冒领慰问金用于个人生活消费的问题。由此,该区纪委监委经综合分析研判,开展落实特殊困难群体政策资金专项整治,共发现问题线索24条,立案17人,已党纪政务处分16人,组织处理9人,迅速追缴资金7.47万元。

该类案件的迅速起底查办,得益于自流井区纪委监委始终坚持正风反腐一起抓、个案类案一起办的工作理念。于此同时,该区注重兵团作战快办个案,集中纪检监察室、镇街、派驻机构等骨干力量,聚焦重点领域“小切口”,机动组建“委领导+大片区+小分队”集中攻坚,实现快核快立,平均立案仅1.5天。并且不断升级打法突围类案,坚持“一案一分析一总结”,分析归纳立案点位、取证经验,明确适配处置依据、量纪档次,推动个案“打法”升级为突围类案“战术”。

“标本兼治”提质效,前后贯通“施良策”

“看着曾经的‘身边人’坐上被告席,这场‘零距离’的警示教育给我带来震撼,警醒我们一定要严守党纪国法底线,切莫成为‘案中人’。”不久前,自流井区住房城乡建设局原“一把手”涉嫌受贿犯罪的案件在自贡市中级人民法院开庭审理,一名发案单位代表参加现场旁听庭审后如是说。

该案查处后,自流井区纪委监委循线深挖、一查到底,又揪出多名区住建系统干部在项目建设过程中违规吃喝、违规经商办企业、违规从事营利活动等问题,共14人受到党纪政务处分、组织处理。

针对住建系统存在的顽瘴痼疾,该区纪委监委坚持边办案、边整改、边治理,督促区住建局党委召开警示教育大会、强化党员教育、堵塞管理漏洞,并拍摄警示教育片《迷航的“头雁”》等,将纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”。

不只是警示教育强化震慑,查漏补缺完善制度的努力也在同步推进。近日,自流井区“校园餐”专项检查组再次来到学校食堂,眼前的一幕俨然已经为迎接新学期到来做好周密准备。在“校园餐”突出问题专项整治后,该区教育体育局制定规范学校食堂食材采购和劳务服务采购等方面指导意见7个,进一步规范食堂承包、食材供应、餐费收支等领域权力运行,以“清廉食堂”建设为切口,护航学生“舌尖上的放心餐”。

自流井区纪委监委始终注重边查边治,聚焦工作重点、突出问题,改进监管方式、完善制度机制,形成由“改”到“治”工作闭环。截至目前,已向教育、民政、农业农村等行业部门发放工作提示、纪检监察建议书17份,发现并整改问题170余个,健全完善制度机制81个。