杨祥禄

党的二十大报告指出，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。必须把纪律和规矩挺在前面，增强守纪律讲规矩的自觉性。

将加强纪律建设始终摆在突出位置

党要管党、全面从严治党，纪律建设是治本之策。要始终将加强纪律建设摆在突出位置。

加强纪律建设是党纲党章的不变要求。我们党自诞生之日起就把纪律摆在突出位置。党的一大通过的第一个纲领，规定了维护党集中统一的党内监督和纪律的具体内容。党的二大、三大、四大通过的党章，均设有纪律专章，对严明纪律的重要性作出明确阐述。党的七大通过的修订的党章，专门对“四个服从”的纪律规定进行说明。党的八大通过的党章指出，党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织；没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。党的十二大通过的党章对党员和党的干部在思想上、政治上和组织上提出更加严格的要求。党的十九大通过的党章第一次把党的纪律细化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，强调运用监督执纪“四种形态”。

加强纪律建设是应对风险挑战的必然要求。当前世界百年变局与世纪疫情交织叠加，大国博弈持续升温，经济全球化遭遇逆流，国内发展不平衡不充分问题也突出，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。习近平总书记告诫全党要增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机。这就需要充分发挥基层党组织的动员、组织、团结群众的功能。让基层党组织真正发挥起战斗堡垒作用，必须毫不松懈地抓紧抓好抓强党的纪律建设。

加强纪律建设是全面建设社会主义现代化国家的根本依托。进入新时代、迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，对我们党在纪律建设方面提出更高要求。我们必须把全党的思想统一起来，凝聚全国人民的力量，做到心往一处想、劲往一处使。必须强化纪律约束，加强党的纪律建设，增强纪律建设的政治性、时代性、针对性，使党的纪律内化于心、外化于行，保证党在整体上具有强大的战斗力。

越是关键时刻越是要突出纪律建设。我们党每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键时刻，都格外重视纪律建设。井冈山时期，毛泽东提出“三大纪律六项注意”（后来发展为“三大纪律八项注意”）。延安时期，毛泽东提出了一个著名的论断：路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。改革开放时期，邓小平指出，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。党的十八大以来，习近平总书记就加强新形势下党的纪律建设发表一系列重要讲话，作出一系列重要部署，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供坚强保障。

加强纪律建设首要的是严明政治纪律

旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。必须增强政治意识，严明政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

严明政治纪律，要对党绝对忠诚。习近平总书记指出，对党绝对忠诚是最重要的政治纪律。对党忠诚是具体的、实践的，不是空洞的口号，要体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。我们要自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

严明政治纪律，要坚持问题导向。习近平总书记指出，要增强政治意识，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作。我们要对“国之大者”心中有数，在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，坚持政治立场不移、政治方向不偏，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力，扎扎实实做好改革发展安全稳定各项工作。

严明政治纪律，要体现在对党组织的忠诚上。习近平总书记指出，每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。我们要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，真正做到忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线方针政策，任何时候都与党同心同德。

加强纪律建设要从严落实管党治党

加强纪律建设，必须发扬勇于自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，贯彻落实管党治党各项措施，确保党的肌体健康、充满生机活力，巩固风清气正的良好政治生态。

坚持正风肃纪反腐不动摇。健全正风肃纪反腐责任体系，夯实主体责任和第一责任人责任，落实“一岗双责”，强化监督专责。聚焦重点领域和关键环节，坚持严的主基调，坚持抓住“关键少数”。牢固树立以查办案件贯穿联通“三不”一体推进的理念，加强新时代廉洁文化建设。依规依纪依法履职行权。

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，开好民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员，用好批评和自我批评武器，涵养党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

巩固拓展党史学习教育成果。大力弘扬伟大建党精神，坚定历史自信，让初心使命在内心深处扎根，把忠诚党的事业落到行动上。继承发扬党的光荣传统和优良作风，赓续红色血脉，矢志不渝奋斗，在新时代做出新成绩，不负党和人民的期待。

加强干部教育管理监督。深入开展纪律规矩教育，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，强化政治监督，做实日常监督，做好重点监督，加强检查指导。坚持正确选人用人导向，持续对年轻干部从严教育管理监督，提高拒腐防变免疫力。

持之以恒强化作风建设。持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，从领导干部特别是主要领导干部抓起，坚持以上率下，强化系统思维，坚决防范形式主义、官僚主义。深入基层群众，虚心听取意见和建议，维护群众正当权益，以优良党风、政风带动民风、社会风气持续向好。

（作者系四川旅游学院党委副书记、纪委书记，研究员）

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