春运大幕已经拉开，火车连接起家与心的距离。国家铁路局日前发布的《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》第十二条指出，“实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。未实行车票实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。”（1月13日央视网）
“征求意见稿”表示，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、行政法规，国家铁路局在原铁道部《铁路旅客运输规程》基础上修订形成《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》，实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。
长期以来，儿童免票身高线一直停留在1.2米这个位置上，从而常常引起社会各界的质疑。因为随着人民生活水平的提高，如今孩子的身高与几十年前有了明显的不同，有的孩子还没到6周岁，就早已超过了1.2米的身高，这些孩子外出乘车、旅游等只能购买“成人”票了。“儿童”变“成人”，这对这些孩子是极为不公的。“儿童”是不是“成人”不能光看身高，更应该看年龄，如果仍然以“身高”为是否免票的“唯一标准”，势必会使绝大多数儿童过早地错过“儿童免票”的“福利”。交通运输部明确“儿童票由身高改为以年龄划分”体现与时俱进，表面上看会使铁路部门减少收入，但从长远来讲，这对铁路部门来说都是一件好事。
让6周岁之前的儿童不管身高是否超过1.2米，都必须免费，可以让更多父母带着孩子外出时，优先选择乘坐火车出行，大大增加铁路部门的收入。毕竟一个孩子可能会由多个大人带着，也就是说，虽然少了一个儿童票收入，可以增加多个成人的车票的收入。我国原先儿童免票只限身高的做法，早已不合时宜。从世界上来看，多数国家均采用年龄作为儿童票务优惠标准。只有与国际接轨，将面向儿童优惠的身高标准改变为年龄标准，以年龄作为最终儿童票标准，才能符合时代潮流。
因此，国家铁路局明确“儿童票由身高改为以年龄划分”，让儿童免票回归本质，让那些个子长得快长得高的儿童能享受本该享受的福利。当然，不但要铁路部门采取这一办法，汽车、飞机、影剧院、娱乐场所等也应该采取这一办法。另外，应该对超过6周岁而不满18周岁的未成年人实行半价收费。毕竟这些未成年人大多还在上学，没有什么收入，让他们享受半价合情合理。在推行实名购票的同时，加强支付手段的创新，加快身份识别等智能科技的应用。支持公共场所以及车站实行大数据智能系统，将儿童身份信息自动与公共场所车站等对接，便于查询受惠人信息。（胡建兵）
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