集中开工仪式现场 杨树摄

川报观察记者 梁现瑞 唐泽文

“梦想成真！”

12月3日上午，全省第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工仪式在成都市新都区军屯镇举行。

在1500多个项目中，天府大道北延线一段5.3公里的连接线工程，投资11亿元，无论是路线长度还是投资金额，都排不上号，但其意义却很大。

项目正式开工，标志着成都平原城市群期待已久的“百里中轴”正加速成型，进而推动成都平原经济区一体化建设提速。

天府大道北延线南起成都二环路北段，北至德阳青衣江路，全长58.5公里，其中成都段29公里，德阳段29.5公里，串接“四区一市”，即成都金牛区、成华区、新都区和德阳市旌阳区、广汉市。

在此之前，已有部分路段已经竣工，未来项目共分两阶段实施。第一阶段为连通和提升阶段，重点实施节点改造，提升全线功能形象，计划于2021年完工；第二阶段，结合火车北站扩能改造，打通二环路至三环路北部通道，计划于2023年完工。

此次本次开工建设的新线段是构建是天府大道北延线第一阶段工程中的关键连通段。伴随着这个关键点的打通，整个“百里中轴”雏形就显现出来，只待下一步的提升改造和火车北站节点的连通。

大通道：北接德阳，南通眉山，全长80公里的“百里中轴线”，贯穿成德眉三市

天府大道北延线全部建成后，从德阳一路“杀”到成都二环路，车程将缩短至半小时左右。如果继续往南，再用半小时左右，就可一直抵达天府新区核心区。一条北接德阳，南连眉山，贯穿成德眉三市、全长80公里的高速大通道正在加速形成。

这个大，大在长度。它北接德阳、南连眉山，贯通三市，穿行80公里，路幅宽达80米，其南北两端都采用全线立交设计，14个车道。这样规格，不仅在全国，乃至全世界的范围来看，都是绝无仅有的。

这个大，大在宽度。花团锦簇的天府广场、高楼林立的道路两旁，这条中轴线就是一条景观轴，不仅鸟语花香、绿树成荫，更有国际化大都市的时尚与浪漫。同时，它还是是经济轴、文化轴、生态轴，挺起成都这座城市的脊梁。

这个大，大在厚度。一座城市的中轴线，体现着这个城市文化与历史的传承和变迁。中轴线上巍峨壮美的建筑，可以看到城市发展的脉络，也能探究一座城市的前世今生。

四川著名的历史学家谭继和认为，这条中轴线与历史上曾经都金牛道高度重合，与3000多年来古蜀文明发展的中轴线高度重合，它串街起三星堆、金沙、马家大墓等一系列重要的文化遗址，从远古到现代，沉淀着历史的厚重。

这个大，大在高度。中轴线是一个城市的龙骨和脊梁，体现的是长远发展的布局和大气开阔的视野。这条轴线，南连眉山，再往南出川，沿着南方丝绸之路经济带，跨过云贵高原，将达到东南亚、南亚，融入21世纪海上丝绸之路；

北向。沿人民北路一路向北，也有一条通路出城，直抵德阳。向北出川便是广袤的三秦大地，再向北，沿着北方丝绸之路经济带，欧洲腹地也不再遥远。

大格局：一轴带动双核，驱动三轮，推动成都平原经济区一体化发展进程

打开一张成都地图，一个国内最常见的“大饼状”的城市格局跃然纸上：围绕着城市中心天府广场，一环、二环、中环、三环、四环……像太阳的光辉一样一圈圈向周围荡漾开去。

单中心饼状发展的城市格局，视觉上并不缺乏美感，但在现实中的弊端在近年来逐步显露无疑：交通拥堵、治安复杂、环境污染、后续乏力……

改变，也在悄然发生。2011年12月25日，四川天府新区正式启动建设。

规划建设天府新区，不仅是四川贯彻中央新一轮西部大开发决策部署、落实国家《成渝经济区区域规划》的一项重大发展战略，同时，必将有力拓展成都及周边地区的发展空间，增强成都作为成渝经济区“双核”之一的引擎作用。

从单核到双核，进入双核城市的成都，也面临新困惑。最大的问题是，新旧两核如何有效沟通，协同一致，而不是“同城异梦”。

正是在这样的背景下，天府大道南延线开工建设，为百里中轴划下南向延长线的同时，让双核之间有了联动轴。

仍有痛点。熟悉成都的人都知道，沿天府大道北上，经人民南路、人民中路、人民北路，几乎一条直线，畅快无比的感觉一直到火车北站戛然而止。

铁路在经过长途跋涉后，最终止于火车北站，也把这条中轴线阻挡在这里。每年数以千万计的的人和货物在这里聚集、分散、出发、抵达，狭小的空间，断头的通道，让这里一度成为治安混乱的典型，“北乱”的根源也在于此。

治乱的根本在于治堵。为此，打通人民北路的断头路，让这条路继续延伸，从此解开火车北站的死结，几代成都人持之以恒地接力。

“百里中轴”对于成都的意义也在于此。它不仅能够串街起双核，而且能够疏解城北“死结”，为破除北乱扫除障碍。

“百里中轴”的意义当然不仅限于成都。放宽视野，它不仅串起来成都双核，而且还连接起成德眉三城，至此一来，成都平原经济发展的格局立即焕然一新。

这道“百里中轴”，不仅直接洞穿了成都原有的“大饼”，在南北两个方向延伸推进，链接起德阳和眉山两座城市，如果把每一个城市比做一个车轮，那么在这个轴的带动下，三个城市就成了一列动车组。

西南交大区域经济与城市经济管理研究中心主任戴宾认为，这条中轴线的贯通，将为成都、德阳、眉山、资阳的同城化发展，提供一个物理载体，人流、物流、信息流能够在这片土地上更顺畅地流动。

这条中轴线，联通成都市中心和天府新区两核，辐射德、眉、资三市发展，这能让整个区域经济在成长上更加“同频共振”，为资源的共享提供物理基础。

从成都来讲，可以通过一体化同城化迅速打开新的发展空间，提高首位城市对高端资源的集聚和配置能力；对德阳、眉山、资阳来讲，通过共享成都的发展环境、发展政策、发展资源、发展平台，能够形成“成都优势”与“本地优势”的叠加，实现“近水楼台先得月”，避免 “大树底下不长草”。

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