新闻两点论 《廉政瞭望》 曾勋 拍摄/剪辑 周宝


近日，国务院安委办通报了陕西商洛高速公路桥梁垮塌事故最新的调查结果。2024年7月19日，陕西省商洛市发生高速公路桥梁垮塌，造成62人死亡失踪。调查评估发现，监理单位北京华宏工程咨询有限公司违规同意施工单位不按图纸施工将系梁抬升，不如实记录监理日志；实际情况与设计不符，却按原施工图进行验收，并在竣工前复测检验时违规签字同意。第三方试验检测单位原陕西交建公路工程试验检测有限公司项目负责人发现事发桥梁实际桩长与设计不符，擅自修改桩长和原始超声波图形，且公司发现后也未纠正并出具检测报告。

之前的官方通报指出，这次事故“是由山洪和流域性洪水引发，大型树木等大量漂流物壅塞桥墩，其所受的流水压力和漂流物推力超过极限承载能力”导致，并认定该项目存在“在建设管理、设计、施工、监理及涉河监管等方面的问题”。

结合最新的通报，现在可以追问两个问题。第一，是不是设计中的“极限承载能力”本就无法抵御这个级别的山洪？第二，这场事故是否可以避免？

系梁是连接群桩顶部、保证桩基整体受力的关键构件，其设计意图是埋在地下把各个桩基锁成一个整体，一旦被抬升，它就变成了横在洪水中的一道实体障碍，反而会增大桥体局部的水流压力；桩长是指从‌桩底到承台底面的垂直距离‌，用于传递桥梁荷载至深层持力层，擅自改动桩长，相当于改掉了桥墩稳定性的核心参数。‌‌

那么，第一个问题的答案就较为清楚了。不是桥梁原本设计的极限承载力无法抵御这个级别的山洪，而是实际建出来的那座桥，没有落实设计图纸承诺的极限承载力。如此胆大包天，什么都敢改，改了还能过关，确实暴露出行业存在的痼疾。

现实中安全事故的案例中，施工、监理、检测等本该相互制约、相互监督的责任单位。但实际施工中，出现了“你给我方便，我让你省事”的操作，大家把活干完、款结了、账平了，各自上岸。62个无辜的百姓，在此次事件中不幸为这套 “默契”买了单。

对于第二个问题，答案几乎是肯定的。只要施工、监理、检测任何一方守住底线、按图施工、依规履职，62条生命就不会白白逝去。而现实是，他们在建造中选择抱团造假、利益共谋。所有的安全制度、施工规范、监管流程，全部沦为了一纸空文。

扒开类似安全事故的底，可以窥见，部分天灾背后存在着“人祸”。相关责任人不是疏忽，不是经验不足，不是不懂法规，而是明知故犯、层层造假，将百姓的生命安全当儿戏。这种漠视规则和生命的行为，是比洪水等灾害更加危险的东西。

值得注意的是，事故发生时，司机、当地的村干部和村民纷纷自发救援，被拦下来的车辆越来越多，也不断有人加入到拦车的队伍中。一边是普通人用肉身筑起防线，拼命拦住那些可能坠入河谷的车辆；另一边，是那些人拿着笔，轻飘飘地在造假文件上签字，把群众的生命安全推向深渊。

天灾不可控，但人祸本该可控。相关追责问责工作已经落地，同时，更加有效的监管制度亟待建立，以震慑下一个妄图铤而走险的人。

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