川报观察记者 殷鹏
“四川刚刚划定了生态保护红线，该如何理解？这条红线又有什么意义？”7月25日，在解读省委十一 届三次全会精神第五场新闻发布会结束后，现场意犹未尽的记者们拦住省环保厅厅长于会文，就百姓 关注的生态环境问题频频发问。
“作为生态环保部门，我们的主要工作就是，一方面做加法，一方面做减法。”于会文表示，所谓做 加法就是做“绿色加法”，比如绿色旅游业、绿色产业、绿色生产生活方式；所谓做减法就是做“污 染减法”，比如降低污染物排放，包括各种污染因子的排放。
四川如何做好“绿色加减法”？依据和标准是什么？记者们不停追问。对此，于会文回答说，做好“ 绿色加减法”的依据是“三线一单”，所谓“三线一单”，即生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线和环境准入负面清单，这为四川做好生态环境保护的加、减法提供了依据、标准和遵循。
具体来说，“三线”就是“划框子”，框住空间和开发强度，明确生态环境保护与资源利用的“底线 ”与“天花板”；“一单”就是“定规则”，规范开发行为，约束活动性质与规模，通过准入清单确 定一个地方在“底线”与“天花板”范围内干什么不能干什么。
于会文透露，去年以来，生态环境部在长江经济带开展战略环评“三线一单”编制试点工作，并将四 川作为先导省加快推进。作为长江上游的重要省份，四川在全国第一批开展“三线一单”编制试点。 在长江经济带的11个省市中主动担当、先行示范，为整个长江经济带开展“三线一单”工作作深入的 实践和探索。
截至目前，我省的“三线一单”技术方案已通过生态环境部审查，眉山市作为我省的试点市，“三线 一单”成果已经初步形成，其他市（州）“三线一单”编制主体工作预计8月底完成，年底完成各市（ 州）“三线一单”成果编制和成果集成。实施后将有力地助推全省产业转型升级、结构调整、经济高 质量发展和生态环境质量的持续改善。
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