开栏语

近年来,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。省纪委十二届四次全会对加快构建数字纪检监察体系作出部署,在“三个工作专班”基础上新增数字赋能工作专班。“廉洁四川”网站、微信公众号同步推出“四个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”和“数字赋能”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。

“没有极端天气,怎么会有保险赔付?”日前,遂宁市在运用“天府一网监”大数据监督系统开展大数据比对时,收到了一条预警信息:大英县某村党总支副书记朱某申请的农业保险赔付时段,与该区域气象部门记录的无干旱、暴雨历史天气状况冲突。

遂宁市“遂云监”风腐同析同查同治系统。

此次预警,来自“天府一网监”内搭建的农业政策性保险虚假理赔监督模型,数据碰撞发现“无灾赔付”的异常逻辑,预警信息核实后转为问题线索,大英县纪委监委随即启动核查程序。

核查组调取了朱某的投保记录、理赔申请材料以及气象部门的历史数据,结合线下走访、进行单据复核。

“那段时间雨水多,哪来的旱灾?”

“地里玉米叶子是有点卷,但下雨就缓过来了。”走访中,周边村民的回答与平台预警高度吻合,进一步证实预警信息中锁定的朱某有重大嫌疑,核查组随即约谈了朱某。

“保险公司的人实地验过损,白纸黑字签了字,我还能造假不成?”朱某试图拿“专业机构认定”当挡箭牌。

“你申请的赔付时段,全县范围都没有旱灾记录。申报的受灾点位,也与你实际承包的土地对不上。”核查人员一针见血。

核查人员将气象部门的逐日记录、保险公司的理赔档案等材料,一一摆在他面前时,朱某的辩解声越来越小。

“那部分地方还是有受灾呀,天气预报是说的总体情况,我们这个地方特殊情况,也不是不可能。”朱某试图做最后的挣扎。

“你说的情况也是可能的,所以我们专门去气象部门调出了局部天气情况,还问了你们村上的人,都证明没有受灾,你还要坚持吗?”核查人员反问道。

遂宁市纪委监委办案人员利用建模分析数据。(孙秦 摄)

“是我骗取了保险,你们咋这么较真……”朱某称,他故意引导保险公司查勘员绕开长势正常的玉米地,去往长势差的他人地块。按照他的指引,查勘员拍照、记录后,他得到了理赔所需要的“现场证明”,并顺利走完了理赔流程。

核查发现,农业、气象、保险机构三方数据互不相通,加之农业保险保费由财政补贴和农户自缴构成,保险公司主要赚取财政补贴,所以保险公司查勘员取证及赔付审核松软。

朱某作为村干部熟悉农业保险赔付程序,并利用制度“漏洞”成功骗保。最终,朱某受到党内警告处分,并全额退还赔付资金。

案件办结后,遂宁市纪委监委针对案件暴露出的承保机构查勘定损“重形式、轻实质”“赔后不管”、责任约束偏软以及查勘员拍照不严、审核复核流于形式等问题,向财政、农业农村、金融监管等部门制发纪检监察建议,推动从制度层面堵塞漏洞,防止保险公司“只收保费、不严查勘”的不作为行为。推动实现“查办一起案件、解决一类问题、规范一个领域”,

近年来,遂宁市纪委监委强化“数字赋能”,依托“天府一网监”大数据监督系统并自主打造“遂云监”,通过整合民政、人社、住建、公共资源交易等关键领域的逾亿条政务数据,强化风腐同查同治。2026年以来全市已构建监督对象违规领取公益林补贴等73个监督模型,调用全省重点模型61个,推送预警17600余条,转问题线索486件、立案173件。

作者:张倩 夏巧