消费质量报全媒体记者 李静玮
在成都市新都区轨道交通产业园里，一列地铁列车的数万个零部件，超七成产自成都本土；在武侯区的厂房里，一床床电热毯打包装箱，即将远渡重洋摆上20个欧洲国家的货架；在温江区的生物医药产业园中，一款款创新药加速走向市场……看似不相干的几个场景，藏着同一个关键词——质量，指向同一个坐标——县域。
县域，是质量强国战略落地的基础单元。培育质量强县，对成都而言，既是政治任务，更是发展命题。从龙门山麓到龙泉山巅，从中心城区的都市工业到远郊县市的万亩良田，一场以质量为底色的县域竞进，正为成都经济高质量发展注入源源不断的源头活水。
上下贯通“强支撑”
县域“小单元”融入强国“大战略”
质量强县，首先考验的是一座城市的战略自觉。
早在2013年，成都便明确将质量强市创建工作纳入市政府目标管理，市政府设置质量工作奖，用于表彰质量工作突出的区（市）县和市级部门。
2024年10月，市场监管总局印发《质量强县（区、镇）培育建设工作方案》，部署到2027年在全国培育建设100个以上质量强县（区、镇）。四川省制定《质量强县（区）培育建设实施方案》，建立省、市、县三级培育清单，引导县域走“一县一业、一县一特色”之路。
成都因地制宜落子，成都市市场监管局紧扣成都市委、市政府“立园满园”和“建圈强链”战略部署，将质量强县作为撬动区域协调发展的关键支点。从筑牢基础设施，到破解产业链卡点，再到推动区县特色竞发，一幅以质量赋能县域发展的图景，正在蓉城大地渐次铺开。
服务下沉“零距离”
园区门口来了“质量驿站”
基础不牢，地动山摇。质量基础设施是产业发展全局的“关键底座”。过去，质量服务的技术资源分散在各个机构，“门难找、路多跑、成本高”曾是挡在不少企业质量提升路上的“绊脚石”。
“过去为了做一项专业检测，技术人员得带着样品跑好几家机构，费时费力。”成都一家高端制造企业负责人感叹，“现在大不一样了，服务站直接建到了园区里，专家上门‘看病开方’，一步到位。”
质量基础设施“一站式”服务中心工作人员为企业提供质量服务
这幕场景的转变，源于成都市市场监管局精心打磨的质量基础设施“集成化”服务体系。为了打破传统质量资源散落各处、各自为政的壁垒，成都编制出台《成都市质量基础设施集成服务指南》，将全市计量、标准、检验检测等6大类200余家技术机构、上千名顶尖专家资源拧成“一股绳”，梳理出68项服务事项清单。
更为贴心的是，成都质量服务向“神经末梢”延伸，在全市“3+22+N”产业园区布局65个质量服务站，将质量服务半径缩短至15公里。企业遇到质量难题，不出园区，就能找到质量服务的“全科门诊”，实现园区事园区办。
与此同时，成都构建全周期体系，让质量服务降本增效。线上，建成“高新质量在线”“质量E站”“蜀州质量”等平台，实现需求“一键提”、资源“一图览”、政策“一窗汇”、事项“指尖办”。线下，打造“诊—治—防”全周期服务体系，前端组织专家摸底质量状况，中端建立分级处置机制，末端依托专利标准导航提出强链补链清单，推动质量问题从解决一个向解决一类延伸，服务成本有效降低。
截至目前，这套“集成化”服务体系已累计服务企业超5万家次，降低企业经济成本2.85亿元。
链式赋能“破卡点”
“质量图谱”激活县域产业集群
生产一列地铁列车，涉及数万个零部件。而在新都区，这些零部件超七成产自成都本土。在这背后，离不开市场监管部门的“链式”帮扶。以中国中车等龙头企业为核心，市场监管工作人员指导上下游中小企业优化风险管控与核心工艺，将轨道交通本地配套率一举拉升至75%，基本实现了“成都车、成都研、成都造、成都配套”。
在成都，一列列车的零部件超七成产自本土
县域要强，核心在于产业链要强。一条产业链往往由成百上千家上下游企业紧密交织而成，成都市市场监管局坚持“链式思维”，推行“一链一档案”“一链一方案”“一链一平台”，推动县域产业从“帮扶个体”向“强链兴产”深度转变。
“产业的痛点在哪，质量服务的着力点就在哪。”针对新型显示、氢能、创新药、轨道交通等重点产业链，成都市市场监管局联合成都市标准化研究院等专业力量深入一线。通过对5条产业链410家企业全方位调研，成都市市场监管局梳理质量需求374项，提炼出28项代表性共性难题，精准绘制出产业链“质量图谱”。
按图索骥，各区县特色产业链上的质量卡点被逐个击破：在郫都区，成都建立氢储运加注装备国家级技术创新中心和“一站式”服务中心，破解了氢能产业链“制-储-运-加”全领域成果转化的标准与专利难题；在温江区，面对创新药产业对质量人才的渴求，成都联合科伦药业等组建质量专家智库，建立产业质量培训基地，手把手培育了150余名专业质量人才……
截至目前，成都已完成8条产业链500余家企业的质量精准帮扶，培育领军企业15家，攻克关键质量难题139项。新型显示、氢能进入全国质量强链10大标志性项目，多次获省级及以上典型案例。
各展所长“放异彩”
吹响“强县活区”号角
自2025年起，成都实施“强县活区”战略，推动从重点区域发展向全域协同发展转变。今年7月，中共成都市委十四届九次全会审议通过《中共成都市委关于实施强县活区发展战略加快推动市域高质量发展的意见》，推动23个区（市）县各展所长“强”起来、全域共兴“活”起来。
在成都市市场监管局的统筹引导下，当前，区（市）县紧扣“强县活区”主线，因地制宜，各出高招，碰撞出千姿百态的质量火花。
温江区在全国率先破题，将“企业首席质量官”引入E类人才管理，首创发布首席质量官标准体系，温江区392名首席质量官在生产一线建功立业；新都区将格局拓宽到了“跨区域协同”，与重庆市九龙坡区建立跨区域质量合作机制，连续三年举办“新龙”质量创新成果发布活动，累计解决了1340个质量顽疾，撬动超4亿元的产业新增产值；武侯区聚焦“助力出海”，帮助彩虹集团出口产品取证周期缩短60%，产品进入20个欧洲国家市场，推动斯马特优化企业标准330余项，实现投产首年出口额突破2000万元……
区县竞发、百花争艳，县域品牌培育同样多点开花：成都飞机工业（集团）、中国水电七局成都水电建设工程有限公司白鹤滩班组双双捧回第五届中国质量奖提名奖；成都高新区极米科技、成都京东方光电先后斩获第二届、第三届天府质量奖；新都区科伦药业、中车成都获评天府质量奖（提名奖），“新都大蒜”入选全国名特优新农产品名录；武侯区彩虹集团、郫都区新华西集团均三度获“天府名品”品牌授权……目前，全市累计获中国质量奖（含提名奖）17次，居副省级城市第1位；获四川省天府质量奖29次，占全省总量的41.4%；来自13个区（市）县34家企业（产品）获“天府名品”品牌标识授权。
“下一步，我们将纵深推进质量强县建设，把质量赋能全面融入全市‘强县活区’发展战略中。”成都市市场监管局相关负责人表示，“我们将持续推动质量基础设施向基层延伸、向产业链上下游渗透，引导23个区（市）县立足资源禀赋各展所长、各出高招，以县域质量的‘点上突破’撬动全域发展的‘板块激活’，为成都加快推动市域高质量发展注入更加坚实的质量动力！”（成都市市场监管局供图）
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