文/徐骥
9月20日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会，解读《四川省就业促进“十五五”规划》。四川省人力资源和社会保障厅副厅长、省就业局局长王祎出席并回答记者提问。面对“十五五”时期如何答好就业这道民生大题，四川给出了一份既有清醒判断、又有务实路径的“答卷”。
形势怎么看？
八个字定调：压力不小、底气很足
就业是民生头等大事。“十五五”时期，四川就业领域挑战与机遇并存，形势可以概括为八个字：压力不小、底气很足。
压力来自哪里？一组数据摆在面前：全省劳动力总量将始终保持在5000万人以上，常年有2500万农民工外出务工，每年约70万高校毕业生步入社会。叠加人口老龄化程度加深、人工智能等新技术加剧供需错配，“有人没活干”“有活没人干”的结构性矛盾将更加凸显。
底气又从何而来？先算两笔账，第一笔是服务业账，全省服务业增加值预计将从现在的3.87万亿元增长到2030年的5万亿元。巨大的增长空间里装的就是一个个就业机会，养老护理缺口20万人、收纳整理缺口5万人，宠物护理师、陪诊师等新行业需求也在往上走。第二笔是新职业账，全省数字经济从业人员已超150万人，AI算法师、训练师等岗位需求持续扩大。“这些就业机会跟着产业不断生长，只要愿意学、愿意干，总能找到自己心仪的岗位。”
围绕创造更多就业岗位，规划重点抓好三件事。跟着产业扩岗，让岗位“长”在产业链上；护住企业稳岗，让企业敢招人、愿招人、多招人；陪着创业拓岗，大力实施“创业陪跑”行动。目前，全省已发布三批次创业陪跑空间，覆盖成都、自贡、绵阳、遂宁等10个市（州），共162个点位。
培训怎么干？
让培训精准管用、技能对接产业
职业技能培训一头连着劳动者就业增收，一头连着产业转型升级。“十五五”期间，四川将以“技能照亮前程”培训行动为牵引，重点从三个方面发力。
培训跟着需求走。推行“企业和群众点单、政府配菜、机构接单”，市场要什么就培训什么。王祎分享了雅安市雨城区一位农民参加养老护理培训后，凭一技之长进了雅安市人民医院当护理员，月薪稳定在5000元以上的故事。“这样的故事，我们希望越来越多。”
培训盯着就业干。大力推行项目制、“订单式”培训和企业新型学徒制，构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的“四位一体”闭环体系，让培训结业与技能考证、现场招聘同步衔接。在政策设计上，通过“基础补贴+考核补贴”的模式促使培训机构把质量提上去。
培训围着产业转。以西部高技能人才培育总部为牵引，聚焦先进制造、低空经济、数字经济等五大领域，打造机器人、人工智能、无人机等十大应用场景，打造100个适配产业发展需求的技工特色专业点。“十五五”期间，全省计划完成不少于200万人次职业技能培训，今年要完成50万人次。近期，已发布1510个培训项目，互联网营销师、无人机驾驶、人工智能训练师等热门工种均在列，后续按季度更新。
服务怎么优？
家门口、指尖上、多元化，一个都不能少
高品质的就业公共服务是稳就业的重要支撑。“十五五”期间，四川将从三个方面优化就业公共服务体系。
把就业服务送到“家门口”。今明两年，将在人口密集区、交通枢纽、产业园区、城市商圈等地布局1000个左右“家门口”就业服务站，构建“15分钟就业服务圈”。同时，建设标准化零工市场、创业孵化基地，大力推广“蓉易就业”模式，让群众不出社区就能享受到服务。
把就业服务搬到指尖上。建强全省就业信息资源库和四川就业公共服务平台，打通跨部门、跨层级数据共享通道。打造全省统一招聘平台，优化直播带岗、远程面试等功能，上线“川小聘”AI数字人，推出“就业码”，让求职招聘“一码通办”，扫一扫就能找到岗位、查到政策、办成业务。
把服务供给做得更多元。制定全省统一的就业公共服务清单，推动更多服务事项“全省通办、全网通办、一卡通办”。同时，发挥市场化机构专业优势，引导人力资源服务机构、社会组织承接公益性就业服务项目。
从“压力不小、底气很足”的清醒判断，到“跟着产业扩岗、护住企业稳岗、陪着创业拓岗”的务实路径，再到“家门口、指尖上、多元化”的服务升级，四川“十五五”就业促进规划正把一个个就业机会变成千家万户的生计与希望。
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