川观新闻记者 张剑 王迎 川观新闻泸州观察 周梦颖 

9月21日，濑溪河水闸口处，泸州市泸县方洞镇三界村村支书郑国勇正沿着步道巡河。脚下的闸口刚好卡在川渝分界线上：一河之隔，左侧是四川泸县方洞镇，右侧是重庆荣昌区清江镇。

巡河途中，郑国勇的手机亮了，屏幕那头是隔壁邻居——重庆清江镇负责濑溪河保护的同事，两人正核对沿岸农田秸秆离田的最新进度。秋收以来，两地几乎每天同步更新2000多亩跨省市连片农田的秸秆处置台账。

濑溪河。周梦颖 摄

一条河、两地人、一本账，这个寻常的巡河场景，正是泸州跨区域、跨流域共抓大保护的一个缩影。泸州地处川渝滇黔四省、市结合部，是长江出川的最后一道“关口”，辖内赤水河、永宁河、龙溪河、濑溪河等是分别与重庆、贵州、云南交界的跨省域河流。

长江保护，难在“共”字，成也在“共”字。近年来，泸州与三省市紧密携手，探索协同立法、协同治理模式，把“各管一段”变成“共护一江”，为一江清水筑牢防线。2025年，泸州地表水国省考核断面水质优良比例双双实现100%，长江、赤水河出入川河流水质稳定保持地表水Ⅱ类标准。

9月21日—22日，长江经济带主流媒体泸州调研行活动走进泸州，记者沿江河探访，记录下这些共护一江清水的故事。

两岸共护：濑溪河从“各管一段”到“两岸共治”

濑溪河，发源于重庆市大足区，在泸州市泸县方洞镇进入四川境内，最终在龙马潭区汇入沱江，是沱江所有支流中流程最长的跨界河流。这条蜿蜒的河道，把川渝沿岸的村镇连成了一个不可分割的生态共同体。

濑溪河水闸口，左边是四川方洞镇石牌坊村，右边是重庆清江镇。周梦颖 摄

“早些年秋收季，农户图省事把废弃秸秆堆在河沟边，降雨涨水后直接泡进河里。”郑国勇说，高温天里秸秆快速腐烂，极易催生局部黑臭水体，还会淤积沟渠阻碍行洪，单靠任意一侧单独处置，很容易在交界地带留下治理盲区。

今年秋季，方洞镇与清江镇达成合作共识：两地共同出钱、出人、出力，同步推进沿岸秸秆全量离田，从源头堵住秸秆入河引发的生态风险。

“与其各管各的漏一堆，不如两边凑到一起干。”两地工作人员先后5次到现场踏勘，把跨省市农田边界全部梳理清楚，统一按标准落实清运补贴，并同步组织作业。

散落田间的稻谷秸秆，成为川渝两地协同保护濑溪河的一个切入口。秸秆处置之外，两地协作早已拓展至河岸整治、无人机全域巡河、跨界联动执法等多个领域。

事实上，濑溪河的协同治理已在制度层面形成系统安排。泸州市与重庆市荣昌区多次开展联席会议及联合巡河行动，共商协同治理举措，治理模式从“各自为战”向“协同作战”升级。“所有行动指向的都是同一个目标——守护好濑溪河。”重庆市荣昌区清江镇副镇长曾彬表示。

三省共治：赤水河从“各定其规”到“共立一法”

9月21日，叙永县赤水镇孙家村水利巡管员刘丹和队伍再次出发，沿着赤水河河岸徒步巡查。每周，他们至少巡河2至3次，踏遍沿河6个村，开展劝离违规垂钓、清理岸线垃圾等日常管护工作。

赤水河。古蔺县委宣传部供图

“现在岸边几乎看不到散落垃圾，河里的鱼倒是越来越多了。”在巡护岗位上，刘丹见证着河水逐年向好的生态变化。

赤水河是长江干流上游右岸的一级支流，流经云贵川三省。此前，云贵川三省对赤水河的管理处于“各管一段、各定其规”的状态。2021年，三省针对赤水河协同立法，出台全国首个地方流域共同保护决定，实现生态立法从“联动”到“共立”的跃升。

立法落地，执法联动。“早些年，我们在四川这边发现对岸有人非法捕捞，只能先联系对岸的警务人员，再等对方出警处置。要是对方没能及时赶到，违法人员早就跑了。”赤水镇派出所所长罗勇说，自川黔两地签订协同保护协议后，跨省联合执法机制正式落地，发现涉河违法行为可第一时间联动处置，不会出现“看得见管不着”的尴尬。

同样地处三省交界的叙永县水潦彝族乡，2021年就与贵州七星关区团结彝族苗族乡、林口镇，云南镇雄县坡头镇、威信县水田镇共同签订“三省五乡镇”省际联动保护机制，把赤水河生态管护、汛期风险预警、涉河问题协同处置等纳入协作框架。

“得益于三省联动机制的落地运行，今年以来当地发现的非法捕捞案件从去年的7起降至1起，同比下降86%，跨界执法的震慑力持续显现。”水潦彝族乡农业农村办主任刘恒介绍。

从“各管一段”到“共立一法”，从“单边行动”到“联合执法”，赤水河流域生态保护正由“碎片化”走向“一体化”。赤水河泸州段成功获评生态环境部“美丽河湖”优秀案例，为全国跨省流域协同治理提供了示范样本。

三地共守：长江鱼群从“各巡一边”到“联防联治”

9月的长江合江段，江风裹挟着湿润水汽掠过岸线。9月21日，合江县望龙镇瓦屋头村村支书郑碧波正沿着江滩开展日常巡护，留意是否有鱼群搁浅、违规垂钓等情况。作为村里的护渔志愿者，这是他扎根江岸的第6个年头。

合江县望龙镇的浅滩。郑碧波供图

“这几年水里的鱼明显变多了，走在岸边上，时不时就能看见成群的鱼儿露出鱼背，鱼尾扇起细碎的水花，看着特别舒心。”郑碧波说。

合江县地处长江、赤水河、习水河三江汇流处，是长江干流流出四川的最后一站，境内的长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区总面积达33平方公里。望龙镇瓦屋头村所在的长江干流弯曲段，浅滩地貌发育充分，一直是青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼四大家鱼等洄游鱼类的核心产卵场。

但这片孕育生机的浅滩也暗藏风险。“如果没有常态化巡护救助，不少正在产卵的亲鱼被困在裸露的鹅卵石滩上，来不及回到江中就失去了生机。”合江县望龙镇党委书记冯秋菊介绍，沿岸多个村的志愿者队伍主动充当起护渔人，从早到晚监测江水涨退，第一时间对被困鱼群和附着鱼籽的浅滩开展应急救助。

作为川渝黔三地交界的重要跨界水域，长江、赤水河既是珍稀特有鱼类的核心栖息地与繁殖场，也一度是跨区域执法的难点盲区。

近年来，合江县持续强化跨省市联合禁捕执法，多次联动重庆市江津区、永川区，贵州省遵义市赤水市开展长江流域禁捕统一执法行动，严厉打击各类涉渔违法行为，补上了跨界水域的监管空白。

“上下游、左右岸协同发力，在成渝地区双城经济圈建设背景下，泸州、永川、江津三地已经建立起‘共建共管、联防联治’的常态化协作机制，在自然保护区全域范围内联合打击非法捕捞、非法采砂等破坏生态资源的行为。”合江县河长办相关负责人表示，在持续多年的协同守护下，当地自然保护区水质常年稳定保持地表水Ⅱ类标准，流域生物多样性不断提升，鱼类种群始终保持健康稳定的增长态势。

一江清水出川来，背后是上下游、左右岸、干支流协同发力的久久为功。从濑溪河闸口的一次寻常巡河，到赤水河三省共治的立法实践，再到长江合江段三省共同守护鱼群，泸州正在长江出川的最后一道关口，书写着跨区域协同治理的生动答卷。

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