8月最后一周,巴基斯坦陆军参谋长、阿曼外交大臣、卡塔尔首相兼外交大臣先后访问伊朗,形成一轮罕见的外交密集攻势。

当前美伊对抗已陷入“不战不和不谈”的僵局,美国也正将施压重点转向经济制裁。在此背景下,三国高官去德黑兰干什么?“美伊几天内宣布停火”的消息能否成真?今天《夜观天下》就来聊一聊。

当地时间8月24日,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔到访德黑兰。

为何此时密集访伊?

三国高官密集访问伊朗,是外交、安全、经济三重因素叠加的结果。

首先,美伊面临迫切的外交沟通需求。对美国而言,特朗普政府面临中期选举的压力,军事手段难起作用,经济制裁也是重走“老路”、效果可疑,还可能导致伊朗军事“报复”,需要外交沟通来“减压”,避免局势失控。而伊朗方面,也需要通过第三方渠道摸清美方底线、保留谈判窗口。目前美伊直接对话渠道已经中断,任何误判或擦枪走火都可能使危机螺旋升级,因此亟需第三方居中斡旋。

其次,三国自身的安全与经济利益也构成重要驱动力。

安全层面,巴基斯坦与伊朗有着近1000公里的共同边境线,阿曼与伊朗共享霍尔木兹海峡水域。卡塔尔更曾为美以行动“埋单”,遭到伊朗的打击。对三国而言,维护与伊朗的稳定关系,是直接关乎国家安全的现实刚需。

经济层面,美国此番对伊朗经济制裁再度加码,明确表示将对继续和伊朗交易的国家实施“二级制裁”,三国很可能受波及。此前持续半年的冲突以及霍尔木兹海峡被封,已给三国经济造成不小损失。卡塔尔仅液化天然气出口一项,损失近240亿美元。

美伊或几天内宣布停火

三国赴伊调停,角色定位与斡旋重点各有不同。

巴基斯坦作为主要斡旋者,主要负责在美伊之间传递诉求、进行协调。当地时间8月24日,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔到访德黑兰。据巴、伊双方消息人士透露,美伊已就停火达成一致,预计将在未来几天内正式对外宣布。

阿曼作为海峡沿岸国家,主要负责协调霍尔木兹海峡等技术层面的问题。阿曼外交大臣巴德尔8月25日访伊,与伊朗方面就“霍尔木兹海峡临时航线”和“开展联合扫雷”进行了讨论,还对双方控制水域的占比及收益分配等问题达成了协议。据伊方披露,临时航线的安排是:进入波斯湾的商船要经过伊朗水域,离开波斯湾则可途经阿曼和伊朗水域。

卡塔尔则更多扮演“助攻手”的角色。此前美伊为达成停火谅解备忘录,前期谈判主要由巴基斯坦斡旋,但在卡壳的关键阶段,卡塔尔“临门一脚”,提供了金融担保并搭建秘密沟通渠道,最终促成协议达成。卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德8月27日对德黑兰的访问,想必将再次助力局势向好。

三个信号值得关注

三国密集访伊,也释放了三个值得关注的信号。

第一,对话大门暂未关闭。分析认为,伊朗方面虽然对美方严重缺乏信任,但仍愿接待三国调停力量,表明其同样保留了外交回旋空间。

第二,各方正在探索缓解危机的务实路径。

第三,说明地区国家不愿沦为大国博弈的棋盘、棋子,正试图掌握局势主导权,主动谋求以多边外交对冲美伊对抗风险。8月初,沙特、土耳其、巴基斯坦三国联合签署《麦加共同防务协议》,同样包含了这一层意思。

那么,三国此行能否撬动美伊僵局呢?分析认为,若能在停火落实、金融解冻或海峡争端等领域取得实质性突破,美伊对抗的僵局就有望松动;反之,若美方持续加压、伊朗核心诉求得不到回应,地区紧张态势仍然可能升级。

川观新闻编辑 王桃 综合新华社、央视新闻、环球时报、上观新闻等

主播:夏婉琳

文案:王桃

编辑:曾东平

拍摄:李海宁

制作:李海宁

美术:沈晓颖

校对:徐海鹏

审核:钟莉 刘若辰

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