金融投资报记者 陈雨禾
8月21日，四川省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”——《四川省城市更新“十五五”规划》解读专场新闻发布会。金融投资报记者在会上了解到，自2025年国家设立中央预算内投资城市更新专项以来，四川积极向上争取，共统筹中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等渠道资金1062.8亿元，实施城镇老旧小区改造、城市危旧房改造、城中村改造、城市地下管网建设改造、老旧电梯更新改造、污水厂网河湖一体化综合治理等项目2111个。
四川省发展改革委二级巡视员吴永洪介绍，“十五五”期间，四川将始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，统筹“硬投资”和“软建设”。
“硬投资”方面，一是强化项目储备，做实前期工作。结合《规划》部署，按照国家扎实推进“六张网”规划建设和全省“六个一批”加快项目建设有关要求，指导各地常态化、系统化、动态化储备城市更新领域项目。
二是统筹各类资金，打好“组合拳”。争取中央预算内投资，重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造、城中村改造等项目；用好超长期特别国债，重点支持城市燃气、供水、排水等地下管网建设改造和老旧电梯更新改造等项目；申报新型政策性金融工具、发行地方政府专项债券，积极支持符合条件的城市生态修复、老旧街区（厂区）改造等项目。
三是加强监督管理，发挥项目效益。依托国家重大建设项目库，按月调度、定期通报。高效运行“天府项目通”平台，全面提升项目调度响应速度与执行效率。持续开展实地督导，推动项目加快建设，充分发挥好项目资金效益，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
“软建设”方面，一是坚持规划引领。深度对接省级“十五五”规划纲要和城市更新专项规划，紧扣《四川省实施城市更新行动方案》《四川省人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》，持续优化城市地下管网管廊、城市基础设施更新改造及片区整体更新等实施方案。
二是强化长效运营。在老旧小区、老旧街区改造上，因地制宜持续推行“一城一策”，精准对接群众需求；健全地下管网等基础设施收费机制，贯通建设、运营、维护全链条，确保设施可持续运转。
三是拓宽融资渠道。充分发挥政府和社会资本合作新机制、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等作用，撬动社会资本参与城市更新，形成盘活存量资产和新增有效投资的良性循环。
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