川观新闻记者 曹凘源 摄影报道

“量身定制具体到城市更新上就是要因城施策、一城一策。国家有部署，四川先行动、早行动。”8月21日，《四川省城市更新“十五五”规划》解读专场新闻发布会上，四川省住房和城乡建设厅‌厅长邓立军就“十五五”时期，四川如何“量身定制”城市更新工作进行了介绍。

从目标上看，《四川省城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》）编制过程中，一方面传导落实国务院《城市更新“十五五”规划》确定的核心指标，同时结合四川省情实际，研究提出了20项规划指标。其中，传导落实国家规划指标10项，结合四川实际设置特色指标10项。指标涵盖了常住人口城镇化率、省级城市更新重点片区数量等高质量发展指标，也设置了城镇老旧小区、危旧房、城中村改造等民生指标，还设定了城市易涝点动态消除、地级及以上城市应急备用水源、存量应急避难场所改造等安全指标，以及“蜀里安逸”消费新场景、幸福河湖建成数等特色指标和城镇房屋赋码落图等治理指标。

从重点任务看，《规划》对标国家部署细化确定了7大重点任务。其中，专门增加了“构建城市更新区域协同格局”专章，这是基于四川省情的一项重要创新。

为何设置这一专章？邓立军介绍，因为四川城市类型多元：成都是超大城市，要建设践行新发展理念的公园城市示范区，成德眉资四市同城化发展，需要协同推进更新；绵阳、宜宾、泸州、南充、达州省域经济副中心和乐山区域中心城市各有资源禀赋，要实现特色化、差异化更新；广大县城是重要承载地，重在增强综合承载能力。不同层级、不同区域的城市，更新的重点、节奏和路径不一样，不能“一刀切”。因地制宜、因城施策、分层分类推进差异化更新，正是四川在实施更新路径上的重大理念更新。

如何确保《规划》落地实施？邓立军表示，《规划》承接国家“一个优化、六个建设”的重点任务和四川省7大重点任务，形成了6大专栏，系统梳理谋划建立“六大基础工程+两大重点牵引工程”的重大项目储备库。其中，“六大基础工程”重点是夯实普惠性民生底座，“两大重点牵引工程”是四川省规划特色，主要是成都都市圈、省域经济副中心及区域中心城市牵引性更新工程和城市更新百片千亿焕新工程，起到辐射带动和示范引领作用。全省“十五五”时期城市更新共规划项目9800余个，总投资近万亿元，有力保障规划落地的完整性、系统性、有效性。

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