川观新闻记者 王攀

7月20日，阿坝州委十二届九次全会第二次全体会议召开。“这次全会锚定农业农村现代化目标，坚持跳出阿坝看阿坝、站位全局谋阿坝，切实扛起省委赋予的‘打造现代高原特色农牧业基地’的使命。”

全会现场。 刘文佳 摄

跳出阿坝看阿坝，会看到什么场景？

位于川西北生态示范区的阿坝州，是民族地区、革命老区、欠发达地区。但独特的自然资源禀赋，又赋予它麦洼牦牛、茂县苹果等14个中国地理标志产品，以及汶川甜樱桃、阿坝黑青稞等42个全国名特优新农产品……

站位全局谋阿坝，会看到什么问题？

阿坝州有1090个行政村，占村（社区）总数的94.5%。农村户籍人口占总人口的78.4%。农村地域广阔、山高谷深，面积超120平方公里的乡镇多达155个。农村公共服务短板突出，外出就学就医占比高。好产出还未成为优产品，好品质还未实现高价值，好品牌还未闯出大市场……

为此，阿坝州委十二届九次全会第二次全体会议提出：坚持投资于物与投资于人相结合，靶向补短板、系统锻长板、全力育新板，切实推动农牧业高质高效、农牧村宜居宜业、农牧民富裕富足，努力实现“三农”工作“四态之变”。

黄河边的唐克镇。 若尔盖县委宣传部供图

形态之变——

科学优化空间布局。阿坝将立足资源禀赋和地域特色，顺应村寨原有肌理，让传统藏羌村落风貌与现代生活元素自然融合，呈现出最本真的烟火气。科学打造一批以生态宜居、产业集聚、文脉彰显、崇法善治为标签的特色美丽乡村。

全力补齐基础短板。借鉴运用“千万工程”经验，以实施精城优镇·美村靓户行动为抓手，系统推进乡村道路、安全饮水、供电电网、千兆通信、仓储物流等基础设施提档升级。

切实提升公共服务。科学优化乡镇中心校、村级教学点布局，保障农牧区适龄孩子接受更好教育。提质升级乡镇卫生院、标准化村卫生室。建优建强村级便民服务中心，努力实现群众办事不出村。

业态之变——

做精阿坝好品。统筹规划区域性“飞地”产业园，跨县域布局建设红原牦牛奶、若尔盖藏绵羊、松潘牦牛、汶川水果等农牧产品集中加工区，集中培育一批农产品精深加工产业集群，彻底扭转优质不优价、丰产难丰收的困境。

做大阿坝企业。坚持本土培育和招大引强共同发力，统筹实施家庭农牧场培育提升、农牧民专业合作社强能提质、基层供销社改造提升行动，重点培育特色农畜产品加工企业和链主企业，构建龙头引领、合作社联动、家庭农牧场为基础的现代农业经营体系。

做响阿坝品牌。加快建立阿坝农特产品标准体系和质量安全全程溯源体系，推广旗舰店+景区门店等线下模式，在成都等地探索开设特色餐饮购物体验店，依托京东、天猫等平台壮大线上市场、拓展全国市场、开辟出口市场。

做活阿坝机制。实施农牧民收入倍增行动，持续完善全产业链联农带农利益联结机制，增加工资性、经营性、财产性、转移性收入，让收益更多留在农牧村、惠及农牧民。

红原县新研发的牦牛乳冰淇淋。 刘文佳 摄

文态之变——

以优秀传统文化显魅力。通过文化传播传扬、文艺精品创作、节庆品牌塑造等方式，扩大藏羌锅庄、羌笛演奏、松潘花灯、南坪小调等非遗民俗吸引力，因地制宜发展特色文创、民俗演艺、非遗研学等。

以全域乡村善治添活力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，关键在于“微网实格”。要推广应用“活地图”“铁脚板”等经验做法，打通服务基层“最后一米”。同步培树好“四好”农牧民家庭。

以民族团结进步增动力。坚持擦亮“石榴花开·美丽阿坝”特色品牌，常态化开展国家、公民、法治意识教育和交往交流交融等活动，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

甘堡藏寨村民在表演国家级非遗博巴森根。 王攀 摄

生态之变——

系统推进生态保护。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，积极推进大熊猫国家公园建设和若尔盖国家公园创建，持续抓好水土保持、沙化治理、草原修复、湿地管护等工作，高效运行河（湖）长制、林（草）长制、田长制。

统筹抓好地灾防治。科学应用风险地图、责任地图、指挥地图“三图合一”平台，注重人防+物防+技防相结合，落实应急演练、工程治理、避险搬迁全链条措施，从源头降低山体滑坡、泥石流等灾害风险。

持续改善人居环境。常态化开展城乡环境质量提升行动，深入推进农村污染防治攻坚，进一步强化生活垃圾收运处置、生活污水治理提质、卫生厕所改造提升，提升农牧民群众的幸福指数。

山洪防御水利测雨雷达快速监测系统让壤塘防汛减灾有了“天眼”。  壤塘县融媒体中心供图


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