川观新闻记者 王型芳 图片由五粮液提供
7月16日，《宜宾市白酒产业三年发展行动计划（2026—2028年）》（以下简称《计划》）正式发布，为未来三年宜宾产区白酒产业发展定下基调。
作为中国五粮浓香白酒核心产区，白酒产业是宜宾的传统优势产业和核心支柱产业。2021年宜宾曾发布《宜宾市白酒产业发展规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），擘画五年发展蓝图。如今，站在新的起点上，宜宾产区新行动计划有哪些变化？面对行业新变局新挑战，宜宾又将如何应对？
四大目标九大行动 宜宾剑指世界级优质白酒产业集群
在《计划》中，打造世界级优质白酒产业集群仍是宜宾产区的核心任务。
为实现这一核心任务，《计划》提出要紧扣“一都、一群、一地、一企”的战略定位，聚焦新消费场景、新产品供给、新销售渠道、新消费群体“四向突破”，系统部署“九大行动”。其中，“一都、一群、一地、一企”分别指擦亮“中国酒都”名片、打造世界级优质白酒产业集群、建设美酒文化圣地和做强做优龙头企业。
《计划》明确，力争到2028年实现培育千亿级传统优势酒产区、建设百亿级特色酿酒产业园区、新增一批营收过亿企业、实现国际市场销售额显著增长四大目标，全面推动白酒产业高质量发展。
围绕四大目标，《计划》明确了“九大行动”，遵循“大中小、上下游、酒文旅”一体化发展路径，具体包括：龙头企业引领行动、中小企业梯度培育行动、产业链强链补链行动、产区公共平台建设行动、消费场景创新行动、品牌矩阵构建行动、宜宾白酒出海行动、数字化转型与智慧酒业行动、关键要素精准赋能行动。
从核心任务到四大目标，再到九大行动，宜宾产区这份新行动计划引发广泛关注。白酒行业分析师蔡学飞表示，宜宾这套“公共平台搭台+大小企业协同+标准话语权抢先”的打法，为处于深度调整期的中国白酒行业提供了从规模扩张转向质量效益的可借鉴样本。酒业分析师欧阳千里认为，当前，酒业处于深度调整期，宜宾此时出台行动计划，是把远景目标拆解成可落地的“施工图”，体现了产区“逆势进位”的姿态。
从“五年规划”到“三年计划” 传承与演进并存
对比《规划》和《计划》可以发现，宜宾始终坚守“中国酒都”定位，立足构建长江“零公里”最优酿酒生态圈，夯实五粮浓香核心产区根基，以打造世界级优质白酒产业集群为长远目标。在发展路径上，二者均遵循“大中小、上下游、酒文旅”一体化思路，在企业梯度培育、全产业链打造和酒文旅融合发展方面保持连贯。这些共识，确保了宜宾白酒产业发展战略的连续性与稳定性。
与此同时，两份文件在周期框架、核心主线、目标导向与市场策略上的调整，也折射出白酒行业从总量增长阶段进入存量竞争新阶段后，产区层面的新思考。相比《规划》中以总量倍增、产能扩张为主的增量思路，《计划》弱化了总产量指标，契合白酒产业提质升级的趋势，推动宜宾从产能重镇向价值产区转型。
欧阳千里表示，《计划》在“四向突破”中把“新消费群体”单列，说明宜宾清醒认识到行业变革的核心是“消费者”，实现从渠道思维向消费者思维的转变。蔡学飞认为，《计划》给宜宾产区确定了新的发展方向与价值重构路径——用“风味指纹图谱+原酒评级标准”把模糊的产地概念做成可量化、可追溯的资产定价体系，同时以“雁阵格局”系统解决腰部企业断层问题，把数字化、酒旅融合和出海行动纳入统一规划，试图推动宜宾从“企业强”升级为“系统强”的世界级集群。具体来看，《计划》试图通过原酒评级标准、风味指纹图谱等手段抢夺品质定义权，把“宜宾酒”从地理标签变为可量化的价值资产，并借助数字化改造、直播基地、酒旅融合等方式，帮中小酒企补齐渠道和场景短板。
从总体来看，《规划》是宜宾产区的筑基阶段，重在解决产业底盘、产业链配套、梯队基础等问题；《计划》则在产区价值跃升阶段，着力应对存量竞争、年轻消费者断层、国际化不足等新挑战。作为全国头部白酒产区，宜宾率先拿出系统方案，意味着未来竞争将从企业间竞争升级为产区间体系化竞争，也为全行业释放了“提质进位”而非“收缩防守”的积极信号。
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