开栏语

按照省纪委十一届六次全会决策部署,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。省纪委十二届四次全会对加快构建数字纪检监察体系作出部署,在“三个工作专班”基础上新增数字赋能工作专班。“廉洁四川”网站、微信公众号同步推出“四个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”和“数字赋能”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。

“劳务项目没写清楚,劳务费却算得清清楚楚……”此前,资阳市安岳县林凤镇纪委组成监督组开展日常监督时,学田村一份《临时务工合同》引起了大家的注意。

安岳县纪检监察干部入户了解日间照料中心运营情况。(梅闯 摄)

这份合同既没有约定劳务内容,也没有单价、时长概算,但将劳务费26002元记载得清清楚楚,2元的“零头”显得格外醒目。

监督组随即找到合同所载的乙方李某了解情况。“这笔钱我确实收到了,是分两次打到我银行卡里的。”李某承认自己确实收到过劳务费,并提供了流水记录作为佐证。

“既然收到了劳务费,那你具体做了哪些工作,干了多久,收费标准是什么?”

“这个……时间有点久,我记不清楚了。”当被问及具体情况时,李某却闪烁其词、含糊推脱。

纪检干部仔细查看李某提供的银行流水,发现其个人账户先后收到过两笔来自学田村集体账户,备注为“日间照料中心劳务费”的转账,合计金额26002元。令人费解的是,这两笔资金均在到账当日,一分不差转入了该村党总支书记杨某某的个人账户。资金异常流动的背后似乎另有隐情。

监督组查阅学田村日间照料中心账目发现,2023年至2024年间,该村共收到日间照料中心运营补贴资金48000元,日常用于该中心购置物资等支出21998元,剩余资金恰好与李某收到的劳务费一致。

资金数额高度一致,是巧合还是刻意安排?监督组随即找杨某某谈话。

“日间照料中心的日常运维是你在负责吗?具体有哪些支出?”

“是我们村委会在负责,日常有一些采购和劳务支出,劳务是一位村民李某在负责,劳务费都是转给他的。”

“既然是正常劳务开支,为什么李某说不清务工细节,也没有考勤记录?合同上关键信息也缺失,你确定劳务费真实有效吗?”监督组持续追问。

“因为村上务工内容比较琐碎,时间久了他记不清也很正常。合同内容简略、没有专门登记台账是我工作疏忽,不注重流程规范,但是不影响劳务工作真实开展。”杨某某极力辩解。

见杨某某始终避重就轻、拒不认错,监督组便将银行转账记录、账目明细等一一摆到杨某某面前。

面对无可辩驳的事实,杨某某无奈道出了实情。原来,由于村集体开支紧张,而日间照料中心的运营补贴资金到账后暂未使用,杨某某便对这笔“闲置”资金动起了歪心思,授意村干部代某网购一份临时劳务合同,虚构环境卫生整治、设施维护等项目,随后找到本村群众李某签字形成合同。在李某未提供任何劳务的情况下,向其发放两笔劳务费共计26002元。每次资金到账后,杨某某便要求李某全额转入自己的个人账户,用于处理该村工作餐费用等支出。

最终,杨某某因违反财经纪律、套取惠民补贴、私设“小金库”,受到党内警告处分,套取的资金已全额退赔。

安岳县纪委监委以此案为鉴,在全县范围内开展惠民补贴资金专项整治行动,排查问题线索93件,立案查处49人,追回违规资金28万元。督促行业部门健全完善资金拨付“双审”、台账管理、公开公示等制度机制11项,切实筑牢惠民资金监管防线。

作者:张雯雯