文/廉政瞭望全媒体记者 车雨璠

“请问书记，村上可以帮忙交养老保险吗？”四川省广安市岳池县酉溪镇太平寨村村民邓某英在“川善治”小程序上发起咨询。一小时后，村党支部书记龙正军回复并交办给村干部王岚。王岚立刻上传带二维码的缴费流程图，附言：“扫码缴费，不会的转我代交。”全程线上，当即办结。

这样的场景，在四川2.8万余个村（社区）已很常见。“川善治”是四川省农业农村厅联合腾讯开发的村级服务平台，集群众说事、书记议事、通知公告、“三务”公开、线上办理等功能于一体。2026年，它成为工业和信息化部数字赋能基层减负典型案例。

线上办事，让群众少跑腿

开具证明、办理申请、领取补贴、查询信息……“川善治”上，广安市岳池县酉溪镇各村、社区均上线了数十个服务事项，已在线上办理服务事项2900余件，信息调取时间从2小时降至15分钟，“数据多跑路，群众少跑腿”成了常态。

“以往群众办事一般是电话咨询或者往村委跑，现在直接在手机上操作，就能及时得到回复和处理。”酉溪镇党委副书记陈瑜给本刊记者作了两组对比，“基层干部通过网络集中处理解决问题，相同问题的咨询频次大幅减少，提高了工作效率。”

省下来的时间去了哪？“川善治”上清晰记录了基层干部的工作日志。漆兵是酉溪镇黄花岭村党支部书记，他在线上有条不紊地安排着村里的大事小事，线上交代 、线下办理；在“书记交办”版块实时反馈，全程可见。

绵阳市刘营镇刘营社区党支部书记贺代全在“川善治”社区大事记中记录下周边居民一起清理堤岸的场景。

在泸州市江阳区分水岭镇董允坝村，村民梁先生在“川善治”上申请开具一项证明，从提交到办结只用了3分钟，收获了9名群众的五星好评。该村还将31个表决事项发布到了“川善治”上，小到开展一次农业培训，大到启动一个村内基础设施建设工程，只要100个村民在线点“同意”，线下就能进入实施。

“‘川善治’赋能为基层减负，乡村治理数字化效能提升显著”，四川省农业农村厅农村社会事业促进处副处长高明向记者展示了一组数据，村级事务办理时长缩短65%，重复性行政事务减少40%，群众满意度提升至92.3%，“真正实现了乡村治理更智能、群众生活更便捷、信息渠道更畅通”。

公开透明，让干群关系更密切

“以前总觉得干部在‘暗箱操作’，现在透明了，让大家都没话说。”绵阳市三台县刘营镇刘营社区将通知、“三务”公开、大事记等信息全部上线，资金使用、办事流程、干部工作日志全部公开。社区党支部书记贺代全坦言，“以前的公开就是贴告示、挂橱窗，但大部分人不会主动去看，过几天撤下来了，大家也搞不清楚究竟咋回事。”而“川善治”平台自带的公开、记录和查询功能，让公开、公平、公正更加具象。

居民陈先生在刘营社区宣传“川善治”时，也曾不屑一顾。后来，儿子在外地急需一份证明，在社区干部耐心指引下通过网络迅速完成了办理。于是他主动提出入驻“川善治”挣积分，还催着社区干部上门讲解使用方法。

涪江边上，一段刚被清理出的防洪堤岸也见证了人心之变。此前，600余米的堤岸被周边居民变成了自家菜地。为治理、打造该段防洪堤岸，贺代全在“川善治”平台“书记议事”上发起了提议。不到10天，110个居民投票同意，治理工程进入实施。

在线议事，让大家清清楚楚看到钱花在了哪里，随时了解工程进展，清理河堤时，不少居民主动到现场无偿帮忙。下一步，社区还将以“居民认领”的方式引导大家共同参与绿化，将堤岸打造为集休闲、娱乐于一体的“网红”打卡点。

与“书记议事”同样热闹的，是“群众说事”。这里聚集了群众五花八门的问题。“十字路口的灯不亮”“停水都不通知吗”“楼下商铺违规操作造成我家安全隐患”……贺代全认为，“群众把问题暴露在平台上，干部就必须回应。一开始觉得压力大，后来发现，只要真心办事，群众反而更信任你，很多矛盾也自然就化解了。”

不考核不强推，用户思维得民心

“川善治”的推广，与四川整治“指尖上的形式主义”同步推进。作为一款数字化工具，如何避免形式主义？

“我们的原则是愿推尽推，能推则推，从不强制使用，也不滥用排名。”四川省农业农村厅农村社会事业促进处副处长高明指出，“川善治”定位为支撑性工具，基层干部可用可不用，具体怎么用也鼓励各地探索因地制宜的方法。

这种“软推广”反而激发了内生动力。在成都市郫都区喜安社区，记者看到一场别开生面的“积分游戏”。社区7000多平方米的集体空地被划分为371块菜地，每块20—30平方米。地里种着生菜、莴笋、大葱等应季蔬菜，几位居民正弯腰劳作。“这是此前拆迁后的复垦地，”喜安社区党支部书记任传兵说，“现在，居民通过‘川善治’参与社区事务攒积分，150分就能换一块菜地一年的使用权。”“积分游戏”排行榜上，2124名村民的积分动态更新——做志愿服务、参加公益讲堂、发“居友圈”、反馈问题……每一次行动都能“涨分”。积分不仅能换菜地，还能在积分超市兑换米、面、油等生活用品。

刘营社区的积分则有着更细化的10个加分项：长寿分、升学分、竞赛分、新风分、表彰分……各村、社区因地制宜，将村规民约量化为可积分的指标。村民主动参与公共事务的积极性大幅提升，使用“川善治”也成为主动自然的意愿。

如何让大家用得更顺心？四川省农业农村厅先后组织4000余名乡村治理骨干赴省内外研学培训，为大家提供经验交流的平台，同时收集大家使用“川善治”的问题、意见，随时与平台方沟通，进行功能优化和升级。任传兵说，“‘川善治’做到了方便基层干部和群众，大家都好上手、愿意用。”

截至2026年1月，“川善治”已认证村民数561.7万人、服务村民数899.6万人，“川善治”以其方便、公开、不强制的数字化治理理念继续惠及全省各村、社区，也为基层减负提供了有益范式。

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