日前,共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等十五部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》,《意见》提出,强化城市规划适青导向,将青年发展纳入城市国土空间规划。
浙江温岭
5%空间的适青化改造
提升城市“含青量”
浙江温岭作为青年发展型城市建设试点,一场关于“5%”的空间提升计划正在悄然发生,不是大拆大建,而是在社区、园区、街角,留出5%的“空间”,通过一个个“小而美”的适青化空间建设,让城市在青年人的眼中更宜业、宜居、宜家、宜学。
踏青时节,每到周末,在浙江温岭市九龙湖湿地公园,草地上支起一个个五彩斑斓的帐篷,家庭亲子游,三五好友露营烧烤,在欢声笑语中,享受春日惬意时光。

温岭市民 林雨阳:一座城市能为年轻人留出这样一片空间,我觉得这个城市很懂我们。
九龙湖湿地公园位于台州温岭市的城市新区,几年前,这里还是一片农村,随着城市化进程的不断推进,当地政府将这里改造升级,并结合青年人的需求,建设了城市驿站。小小空间,调节着青年人在城市中的动与静、快与慢。
共青团温岭市委书记 丁宁:在规划阶段就把青年请进来,问他们想要什么、缺什么。根据青年需求,我们预留了可灵活隔断的多功能区,白天用于便民服务和休闲阅读,晚上灯光一换、桌椅一挪,就能变身夜校课堂或青年沙龙。

温岭面向全市青年开展了城市印象群像调研,结果显示:青年对于运动休闲、文化空间等有较大需求。于是,温岭市推出了《青年城市空间提升5%计划实施方案》。规划建设住房、生活、休闲娱乐、文化体育等场景,精准匹配青年需求,以5%的小空间撬动青年发展的大格局。如今,温岭市已建成青年友好型社区、园区、街区等各类青年发展基本单元30个,覆盖青年50万人次。
上海
“针灸”式微更新
营造青年创新创业好环境
《意见》提出,激发青年创造活力,增强城市创新动能。青年是城市最具活力的创新主体,目前多个城市正以实打实的举措,为青年人打造生机勃勃的“创新场”。这两天,在上海长宁区华阳路街道的上海硅巷,创业路演正在火热进行。
上海硅巷位于上海市中心,一批老洋房、老厂房通过城市“针灸”式的微更新,变身为科技企业的创新空间。转角是酒吧、咖啡馆,处处是社交场。这种“边玩边工作”的松弛感,是不少年轻创业者们的理想状态。
上海市长宁区科学技术委员会主任 杨建安:在城市更新的过程当中,我们把创新载体和办公空间相结合,把商业和休闲娱乐相结合,营造一个非常好的青年人创新创业的环境。

有了空间,真正让青年创业者安心的,是空间背后的“全链服务”。从工商注册、上市合规证明,到打通供应链堵点、人才落户等具体事项,硅巷不仅提供了企业孵化到加速的全周期扶持,更通过产业链的精准对接,让企业上下楼就能找到合作伙伴,左右邻就是供需方,许多技术难题在步行范围内就能协同解决。
山东济南
年轻人的小生意
让青春小店“生根开花”
一座城市的活力,既需要大项目的“顶天立地”,也需要小微创业的“铺天盖地”。2025年,共青团济南市委专门推出了“泉城青春小店”培育计划,从政策支持、平台搭建、服务赋能等方面进行帮扶,面向年轻主理人量身打造帮扶体系。邀请企业家、行业专家为年轻店主提供一对一辅导、定期组织“主理人沙龙”,为他们搭建展示、交流、合作的平台。

百花洲文创集物社主理人 杜航:做宣发、做推广、做流量上的扶持,帮我们链接到了很多青春小店主理人,我们在交流的过程当中,也在互相地去引进别人的产品,经验交流也变更多了。
今年,济南还在全国率先将“青春小店主理人”纳入济南市高层次E类人才认定范围,可享受相关人才政策。从一家小店的破茧成蝶,到一批小店的集聚成势,济南“泉城青春小店”培育计划,已成为助力青年创新创业、建设青年发展型城市的生动实践。
四川成都
保租房+青年驿站
助力青年快速融入城市
就业、住房、婚恋交友,是青年融入城市最直接、最现实的需求。在青年发展型城市建设中,各地聚焦青年需求精准发力,帮助青年更好融入城市发展。
不久前,新疆毕业生宋娜娜拿到成都一家企业的面试邀约后,通过小程序预约,入住了这家位于成都市武侯区的青年人才驿站,求职期间可享受7天的免费住宿。
求职大学生 宋娜娜:所有的公共设施都很齐全,空调、洗衣机、抽烟机都有。对于刚毕业的大学生真的帮助很大。

针对青年的求职需求,驿站还不断拓展就业服务形式,在公共区域放置了就业服务自助机,可随时了解人才政策、周边企业用人信息。组建了青年社群,定期推出职业规划咨询、简历指导、面试技巧培训等就业培训课程。还创新打造“保租房+青年驿站”模式,为“短期落脚、求职就业、长期租住”的青年提供1至3年远低于市面价格的房间租住服务。目前,成都已建成运营49家驿站,提供床位1000余张。
湖北宜昌
夜校+露天音乐会
打造青年交友新方式
在湖北宜昌,聚焦青年人婚恋交友等需求,当地把青年夜校课程送进了青年人才公寓,街舞、摄影、花艺、烘焙等多门课程供大家选择,这种以兴趣为媒的交友方式,让不少青年因兴趣结缘,也成为很多年轻人一种新鲜约会方式。

青年群体交友的一大的痛点就是缺乏无压力的社交场景,缺少能自然相遇的社交方式。近年来,当地举办露天音乐会等新潮活动,打造交互式青年交友场景。
共青团宜昌市委四级调研员 李霜君:让他们在同频的这样一个场域里,把交友的“压力”转变成了兴趣的“引力”,解决好青年“落脚地、另一半、下一代”这些关键小事。
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国家掏钱、城市出力,给年轻人腾地方、省房租、搭圈子、帮创业,这波操作接地气!不管是路边小店,还是免费住几天,都让人感觉被这座城市“接住了”。有机会,年轻人都敢去闯一闯。
一座有温度的城市,不仅有高楼大厦,更有为年轻人留出的“小而美”的空间。这样的城市,值得奔赴与热爱!
温岭这5%太“青”准了!城市“针灸”出松弛感,青春小店“种”出烟火气。给青年留白,城市才有更燃的未来。
“5%”里见真章,温岭懂青年。城市“针灸”微更新,青春小店遍地生。此心安处是吾城,空间虽小,格局拉满!
温岭这5%的“留白”,真妙!城市像会呼吸,青年种下帐篷就长出了春天。空间“针灸”,小店“开花”,青春被妥帖安放——这城市,懂你。
让城市在青年人的眼中更宜业、宜居、宜家、宜学。