川观新闻泸州观察 周梦颖

3月25日,泸州市生态环境领域优化营商环境新闻通气会召开。会上,泸州市生态环境局副局长胡龙江作主题发布,介绍全市生态环境系统以“全链条发力、多维度赋能”工作体系为抓手,聚焦企业环保痛点、堵点、难点,在政策优化、执法监管、审批服务、助企纾困等环节取得的成效。

创新执法 为企业“松绑”减负

“2025年,全系统将原计划3223次现场检查整合为1767次,频次缩减45%。”泸州市生态环境局副局长胡龙江在主题发布中公布的这组数据,成为执法模式创新的直观注脚。

据他介绍,全市依托“一泸检查”平台,统筹整合部、省、市专项行动与日常检查任务,实现“综合查一次”,从源头上减少重复检查、多头检查。重污染天气预警期间,优先采用非现场方式开展执法,最大限度降低对企业生产经营的干扰。

频次做“减法”,效能却在做“加法”。泸州以科技赋能构建动态评价体系,将300家污染物排放量小、环境风险低的企业纳入正面清单,实现“无事不扰”;对安装联网监控的企业,以线上巡查、数据溯源为主开展非现场监管。

数据显示,2025年,全市非现场监管企业1600余家次,通过大数据分析、远程监控等技术手段,督促解决各类环境问题650余个,执法效能显著提升。

包容监管 传递执法温度

审查不是目的,护航企业持续安全发展才是核心。

据了解,针对涉企轻微违法行为,泸州严格落实“首违不罚”,建立“举证从宽”制度,引导企业主动整改,对轻微违法行为依法从轻、减轻或免予行政处罚。2025年,全市共作出不予处罚决定案件25件,免处金额684.35万元,为企业减轻经济负担的同时,也传递出包容审慎的监管导向。

针对企业信用修复的需求,泸州市生态环境局法规与审计科科长黄祖荣介绍,泸州推行“三书同达”机制,在送达行政处罚决定书的同时,同步送达信用修复提示书、生态环境合规指导书,指导企业制定整改方案、修复信用。通过“处罚+指导+修复”的闭环管理,帮助企业纠正失信行为,重回发展正轨。

护航企业发展的同时,2025年,泸州创新打造“泸州市环保门诊”服务平台,推动环境监管从“事后查处、被动应对”向“事前预防、主动服务”转型。

泸州市生态环境保护综合行政执法支队副支队长罗伟介绍,“环保门诊”服务平台,旨在搭建政企沟通桥梁,精准帮助企业解决突出生态环境问题,护航企业绿色发展。平台采用“AI智能问答+专家人工服务”“线上远程问诊+线下现场体检”的模式,企业不仅能通过AI快速获取政策解读、技术咨询,还能预约“环保医生”上门开展现场诊断,量身定制环保解决方案。该平台上线以来,注册企业已达1036家,入驻“环保医生”242名,累计提供服务490余次,帮助企业提前排查环境隐患、优化治污工艺,实现环境效益、企业效益与社会效益的有机统一。

环评改革 加速项目落地

此次新闻通气会还公布了一个关键数据——2025年,全市共审批项目环评171个,其中区县(园区)审批129个,占全市审批总数的75.4%。泸州市生态环境局通过动态调整环评审批权限,优化区县(园区)审批权限,从而提升审批效率。

为推动重点项目加快落地,泸州市生态环境局行政审批科科长黄璐表示,泸州建立“一项目一专员”跟踪服务机制,针对需要国、省级审批的项目,安排专人全程对接,提前识别环评审批风险点和重难点,动态更新项目进展,及时协调解决梗阻问题。同时,依法用好环评预审、容缺受理、承诺审批、并联审批等政策,优化审批流程、压缩审批时限,有效降低企业制度性交易成本。

同时她也呼吁,“企业或办事群众在项目落地前,若想了解更详细信息,或在申报过程中遇到任何疑问,可拨打0830-3196062进行咨询,我们的工作人员将提供全流程指导,确保大家‘问得清、办得成’。”

从入企检查频次的“降”,到非现场监管、“环保门诊”服务的“升”,泸州生态环境系统以“连环”行动诠释“双向奔赴”:政府部门主动靠前服务,为企业减负松绑;企业则专注生产、绿色发展,为城市生态环境添砖加瓦。胡龙江表示,2026年,全市生态环境系统将围绕“项目质效比拼年”工作目标,做好生态环境领域优化营商环境各项工作,推动营商环境持续向好、常态长效。