封面新闻记者 戴云
3月15日,封面新闻记者从市场监管总局获悉,2025年,全国市场监管部门通过全国12315平台、电话等渠道共受理消费者投诉、举报和咨询4386.6万件(投诉举报2646万件,同比增长9.8%)。其中投诉2036.6万件,同比增长9.3%;举报609.4万件,同比增长11.4%;咨询1740.6万件;为消费者挽回经济损失43.5亿元,有力保护了消费者合法权益。
特点一
消费投诉首超两千万件
售后问题连续三年居首

图片来源:市场监管总局
2025年,全国市场监管部门共受理投诉2036.6万件,同比增长9.3%,投诉总量首次突破2000万件,消费者维权意识持续增强。从投诉问题来看,售后服务、质量问题、食品安全问题、合同问题等相对突出,分别占投诉总量的26.3%、19.5%、11.7%、10.3%,其中售后服务投诉量已连续三年排在问题首位。
特点二
核查举报突破六百万件
网络交易违法增速较快
2025年,全国市场监管部门共核查举报609.4万件,同比增长11.4%。从举报问题来看,侵害消费者权益行为、不正当竞争行为、广告违法行为、食品安全违法行为、产品质量违法行为,合计占举报总量的七成,构成当前市场监管中的主要举报焦点。
从增长态势来看,侵害消费者权益行为、产品质量违法行为、网络交易违法行为增速较快,商标违法行为降幅较大,同比下降9.4%,直观反映出近年来我国知识产权执法保护持续强化。
特点三
服务消费领域投诉增长
通讯产品等投诉量靠前
2025年,全国市场监管部门受理商品投诉1320万件,同比增长8.1%,占受理投诉总量的64.8%。受理服务投诉716.6万件,同比增长11.7%,占受理投诉总量的35.2%,服务消费领域投诉增长态势明显。
商品投诉中,食品、服装鞋帽、家居用品、交通工具、通讯产品投诉量排名靠前。服务投诉中,餐饮住宿服务、销售服务、互联网服务、教育培训服务、文化娱乐体育服务投诉量排名靠前。

图片来源:市场监管总局
特点四
网购诉求呈现三大特点
电商购物节价格纠纷多
2025年,全国12315平台共接收网购投诉举报1506.7万件,同比增长14.3%,占投诉举报总量的56.9%。其中投诉1144.7万件,举报362万件,为消费者挽回经济损失10.7亿元。
网购诉求表现出三方面特点:被投诉举报人的地域分布呈现“东部集中、长尾分布”的格局,同时西部城市提速较快;网购售后服务与质量问题是消费者反映最集中的两大领域,消费维权集中在“后半程体验”; 电商购物节价格纠纷突出。
特点五
综合电商平台等四领域
消费者投诉举报量集中
2025年,全国12315平台接收的诉求中,被投诉举报量排名前100的企业共涉及诉求467.9万件,占平台诉求总量的17.7%,反映出消费者维权诉求主要集中在规模较大、服务覆盖面较广的平台与企业。
从业务领域看,综合电商平台、本地生活服务、内容社交娱乐、消费电子与智能硬件四类业务领域投诉举报量相对集中,合计占排名前100企业投诉举报总量的九成。
特点六
全国投诉量增长近一成
累计争议金额超两百亿
2025年,全国投诉量同比增长9.3%,而累计争议金额235亿元,同比下降4.5%。这一反差反映出消费者维权意识持续增强、维权渠道进一步畅通,同时也凸显小额消费纠纷呈增长态势。
交通工具、装修建材、首饰、制作保养和修理服务等传统高价值品类仍是维权难点,电信服务、宠物及宠物用品、药品、交通运输服务、互联网服务等新兴和基础商品服务领域争议金额快速攀升。
特点七
外卖投诉举报五十万件
食品安全等问题排前列
2025年,平台接收外卖投诉举报50.5万件,同比增长14.1%。从主要问题来看,食品安全问题、售后服务问题、合同问题、不正当竞争问题、质量问题排名靠前,合计占比近八成。
整体来看,外卖行业消费诉求量随市场波动呈现阶段性变化,行业竞争需向更加理性与可持续的方向转变。
特点八
充电设施服务短板凸显
部分运营公司跑路失联
2025年,平台接收充电宝相关投诉举报15.6万件,同比增长62.5%,具体问题集中在产品质量问题、退货纠纷、共享充电宝好借难还、异常计费等方面。
与此同时,新能源汽车的充电设施服务质量短板日益凸显,2025年,平台接收涉及新能源汽车充电设施的投诉举报为6.1万件,同比增长47.8%。具体问题集中在充值余额退费困难、部分充电桩运营公司“跑路”失联、收费标准不透明、人工客服形同虚设等方面。
特点九
首饰投诉举报同比增长
电商渠道销售问题突出
2025年,平台接收首饰投诉举报38万件,同比增长16.4%。其中,黄金首饰与天然玉石成为核心诉求领域,与白银首饰、合金首饰、天然宝石合计占首饰总投诉举报量的87.9%。
消费者反映的问题主要集中在三方面:一是部分产品存在贵金属纯度不足,玉石以次充好,饰品有害物质超标等;二是“一口价”黄金饰品未明确标示克重,实际单价远超市场金价,隐瞒置换限制条件等;三是电商渠道销售问题突出,相关诉求占首饰投诉举报总量的六成,涉及虚假宣传、货不对板及“定制不退”等问题。
特点十
智能设备投诉增长两成
部分产品过度宣传智能
2025年,全国12315平台接收智能设备投诉举报15.2万件,同比增长26.6%。其中,智能手表、智能家居、无人机、智能配饰、智能机器人投诉举报量排名靠前,合计占总量的87.5%。
消费者反映的问题主要聚焦在:一是部分产品过度宣传“智能”标签,实际功能却局限于基础联网或简单遥控,未能解决真实痛点,导致消费者预期落差大;二是系统升级失败、APP闪退、兼容性差、数据同步故障等软件问题与硬件故障交织出现;三是新兴智能设备领域缺乏统一的技术规范和质量标准,售后体系不健全,退换货门槛高等问题凸显。
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