川观新闻甘孜观察 张莹
2月10日，正值甘孜州两会期间，教育高质量发展作为备受关注的民生议题，牵动着无数代表、委员与干部群众的心。会场内外，一个共识愈发清晰：破解民族地区教育发展瓶颈，关键在人，核心在于能否激发广大教职工扎根高原、教书育人的内生动力与持久热情。
教师乃立教之本、兴教之源。教师评价如同“指挥棒”，深刻影响着教师队伍建设的导向与成效。
去年6月，甘孜州出台《甘孜州教育和体育局关于全州教职工“积分制”正向激励评价实施细则（试行）》（以下简称“积分制”或《细则（试行）》），采用积分制管理模式，将教师对学校的贡献度及其工作业绩和突出德才表现量化，以积分的高低评价教师的总体工作绩效，探索建立健全以能力、业绩和贡献为导向的教师评价体系。
记者梳理发现，“积分制”并非单一维度，而是构建了一个包含“基础积分”“现实表现及工作成效积分”以及“扣分事项”的立体评价模型，旨在将“以教学为中心”和“向一线倾斜、向艰苦地区倾斜”的原则，转化为可操作、可累计、可比较的具体指标。
“基础积分”囊括了文化学历、工作资历、工作业绩、教育科研成果及交流轮岗五大板块。其中，工作业绩积分（含业务成果、教学成果）占据了重要分量。
与常见的评价方式不同，“积分制”首先将自然地理环境的差异性纳入核心考量。根据规定，教职工每年的教（工）龄积分，随所在单位海拔升高而显著增加：从海拔2000米以下的每年1分，逐级递增至海拔4000米及以上的每年2分。
这不仅仅是一个数字差异，而是对高原教育工作者付出的量化认可。
同时，对管理岗位经历、参与赛课获奖、获得各级表彰、提升教学成绩、进行教育科研等均有明确的加分标准，鼓励教师在专业上精益求精。特别是“教学成果积分”，突出了以教学为中心的评价导向。
不仅如此，在“交流轮岗积分”部分，更是大力鼓励教师向更高、更艰苦的地区流动。从三类区向四、五、六类区（海拔更高、条件更艰苦类区）挂职交流或直接调动，满足年限后可获得5分至12分不等的显著加分。这无疑是为破解高海拔地区师资短缺、流动难问题提供了强有力的政策杠杆，引导优秀教师“逆向流动”，奔赴教育最需要的地方。
“现实表现及工作成效积分”则由各县市和学校结合实际制定日常考核办法，重点考察师德师风、日常表现，总分控制在20分以内，赋予基层一定的评价自主权，兼顾统一性与灵活性。
积分并非虚名，而是与教职工切身利益紧密相连的“硬通货”。《细则（试行）》规定，积分将作为职称评聘、评先选优、绩效奖励（优绩优酬）的重要乃至决定性依据。例如，正高级职称推荐人选，将依据“积分制+理论考试”的综合考核名次依次确定。
在强化正向激励的同时，《细则（试行）》也设置了严密的约束条款。
例如，近五年内受党纪政务处分、教师专业知识考试不及格、被各级通报批评、弄虚作假等行为，均有明确的扣分条款。更为严厉的是，出现年度考核基本合格及以下、违反师德师风受处分、积分材料造假、无正当理由不参加专业知识考试等七类情形之一，将面临“年度记零”处理，直接影响当年乃至影响期内的评聘晋升资格。通过构建激励与约束并重的闭环，确保评价体系在阳光下运行，引导教师不仅重业绩，更要重师德、守规矩。
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