四川法治报全媒体记者 周夕又
法治化是国家治理现代化的题中应有之义，青少年法治素养是衡量社会文明程度与法治建设进程的重要指标，青少年法治教育在全面依法治国格局中具有基础性、先导性作用。学校作为法治教育主阵地，肩负培育青少年法治观念、夯实社会法治根基的重要使命。省人大代表、省人大社会建设委员会委员、四川伟旭律师事务所主任杜伟提交建议指出，当前全省学校法治宣传教育虽取得一定成效，但与新时代全面依法治国要求、师生成长发展需求仍存在差距，亟需系统施策、补齐短板，全面加强学校法治宣传教育、提升师生法治素养。
现状
学校、家庭、社会在法治教育中的联动不足
建议从四个方面提出了目前存在的问题。
法治教育基础保障薄弱。一些学校未建立系统化的法治教育工作机制，缺乏专职法治教育教师队伍，难以满足深度法治教学需求。法治教育经费投入普遍不足，缺乏贴合青少年认知特点、结合本地案例的优质教学资源，部分学校甚至未将法治教育纳入常规教学计划，仅依赖“宪法宣传日”“禁毒日”等节点开展临时性宣传活动。
教育内容与实际需求脱节。当前学校法治教育内容多侧重法律条文背诵、法理概念讲解，缺乏与师生日常生活密切相关的实用法律知识普及。针对学生层面，校园欺凌、网络诈骗、未成年人保护、劳动就业权益等高频法律问题的专项教育不足；针对教师层面，教育惩戒权行使、校园安全责任划分、师生关系法律边界等专业法律培训缺失。教育形式以课堂讲授为主，模拟法庭、法治实践、案例研讨等互动式、体验式教学开展极少，难以激发师生学习兴趣，法治知识转化率低。
师生法治素养有待提升。从学生群体来看，部分青少年法律意识淡薄，对自身权利义务认知模糊，面对校园欺凌时不知如何维权，遭遇网络暴力时缺乏自我保护能力；少数学生存在规则意识缺失、漠视他人权益等问题，校园内打架斗殴、破坏公共设施等不良行为偶有发生。从教师群体来看，部分教师法治意识、思维不足，在处理学生矛盾、实施教育管理时，存在程序不规范、边界不清晰等问题。
家校社协同教育机制缺失。学校、家庭、社会在法治教育中的联动不足，有的地方形成“各自为战”的局面。家庭层面，部分家长缺乏法治教育意识，重成绩轻品德、重保护轻管教，未能及时引导孩子树立正确的法治观念；社会层面，法治教育资源分散，法院、检察院、律师事务所等专业机构与学校的合作不够深入，未能形成常态化的法治教育支持机制，社会法治宣传与学校教育未能有效衔接，难以形成教育合力。
对策
四维发力筑牢校园法治根基
结合《中华人民共和国法治宣传教育法》2025年11月1日正式实施，杜伟提出四项具体建议。
强化制度保障，夯实法治教育基础。加快制定配套的地方性法规或政府规章明确法治宣传教育的地位、目标、内容、责任主体和保障措施，确保法治宣传教育常态化、规范化开展。将法治教育成效纳入各级教育行政部门履职评价、学校办学质量评估、教师绩效考核和学生综合素质评价体系，制定科学的考核指标，定期开展专项考核，对法治教育成效显著的学校和个人给予表彰奖励。设立法治教育专项经费，用于教师培训、教学设施建设、法治实践活动开展等建立多元化的经费保障机制，确保法治教育工作顺利推进。
优化教育内容与方法，提升教育实效。根据不同年龄段学生的认知特点，分层设计法治教育内容：小学阶段侧重培养规则意识和安全意识，讲解交通法规、校园秩序、自我保护等基础法律知识；初中阶段重点讲解宪法、民法典、未成年人保护法等核心法律，引导学生树立权利义务观念；高中阶段和职业院校侧重讲解合同、劳动、婚姻家庭、知识产权等与未来生活和职业发展相关的法律知识，培养法治思维和解决实际法律问题的能力。同时，针对教师群体，开展教育惩戒权、校园安全责任、职业权益保护等专项法律培训，提升教师依法执教能力。创新多元化教学方法。推广案例教学法、模拟法庭、法治辩论赛、法治实践研学等互动式、体验式教学方法，将抽象的法律知识与具体案例相结合，增强教育的趣味性和实效性。利用大数据、人工智能等现代信息技术，开发法治教育线上课程、模拟实训平台等数字化资源，构建“线上+线下”融合的法治教育模式，满足师生多样化的学习需求。组织法律教育专家和一线律师教师，结合法治实践案例和地方特色，编写一套系统完善、通俗易懂、贴合师生实际的法治教育教材和教辅资料，将校园欺凌、网络诈骗、农村留守儿童权益保护等本地常见法律问题纳入教材，增强教育的针对性和实用性。
加强队伍建设，提升专业教学能力。将法治宣传教育纳入教师继续教育体系，定期组织教师参加法律专业培训、教学能力研修等活动，邀请法律专家、资深法官、检察官、律师等开展专题讲座和教学指导，提升兼职教师的法律专业素养和教学水平。建立法治教师交流机制，组织不同地区、不同学校的法治教师开展教学研讨、经验交流等活动，促进教学质量提升。整合司法机关、律师事务所、公证机构等单位的专业资源，组建由法官、检察官、警官、律师等组成的校外法治教师队伍，与学校建立长期稳定的合作关系，定期到学校开展法治讲座、案例分析、模拟法庭指导等活动，为学校法治教育提供专业支持。同时，建立法治辅导员考核激励机制，对表现优秀的法治辅导员给予表彰奖励，调动其参与法治教育的积极性。
构建协同机制，形成教育合力。教育行政部门、学校将法治教育纳入学校整体工作规划，制定年度工作计划和实施方案，定期研究解决法治教育工作中存在的问题。发挥家庭引导作用，通过家长会、家长学校、家庭教育指导服务中心等渠道，开展家长法治教育专题培训，引导家长树立正确的法治教育观念，在日常生活中注重对孩子的法治引导，配合学校做好法治教育工作。建立家校沟通机制，及时反馈学生在法治观念、行为习惯等方面的情况，形成家校共育的良好局面。凝聚社会支持力量。建立司法机关、教育行政部门、学校、社会组织等多方参与的法治教育协同机制，整合法院、检察院、律师事务所、青少年宫等单位的法治教育资源，为学校提供法治实践基地、专业师资支持等。鼓励律师行业协会组织律师开展“法治进校园”活动，定期为学校提供免费法律咨询、法治讲座等服务。利用媒体平台加强法治宣传，营造全社会重视、支持学校法治教育的良好氛围。
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