文/徐志文
当前，正值奋进“十五五”的开局之年，省委十二届八次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神，在深刻把握全省发展阶段性特征和面临形势的基础上，与时俱进提出“十五五”时期四川经济社会发展的主要目标、主攻方向、重点任务，为奋力开创四川现代化建设新局面指明了路径。全省自然资源系统将坚定不移把省委全会精神学习好、宣传好、贯彻好，紧紧围绕全会部署要求，深刻把握今后一个时期资源环境紧约束，要素保障由增量扩张迈向存量挖潜等趋势挑战，坚持服务大局、服务基层，着力以改革的办法、解题的思维、务实的举措，保护资源、保障发展、呵护生命、创造价值，为全省“十五五”时期经济社会实现更高质量发展贡献自然资源力量。
位于攀枝花市盐边县的红格南钒钛磁铁矿开发项目。供图/四川省自然资源厅
深刻把握省委全会关于“强化耕地保护和质量提升”“完善多层次国土空间生态保护体系”等部署要求，坚决守牢资源保护红线，助力绘就绿水青山美丽画卷
继续落实最严格的耕地保护制度，按照“稳总量、优布局、强监管”的工作要求，深化耕地林地园地空间治理“一张图”建设，强化耕地占补平衡制度实施，推动耕地布局正向优化调整，既为建设活动合理占用耕地提供空间，又确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升，坚决守护天府之国的沃野良田。健全省市县国土空间生态保护修复规划传导实施机制，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，聚焦“六江”生态廊道、安宁河流域等跨区域谋划一批生态保护修复工程，有序实施全域土地综合整治，打造一批有特色有亮点的乡村“土地综合整治+”示范样板，推动生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
深刻把握省委全会关于“优化国土空间发展格局，强化主体功能区战略实施”“加强矿产资源勘探开发”等部署要求，持续强化资源要素保障，全力助推全省经济再上台阶
充分发挥国土空间规划的指导约束作用，全面优化省域主体功能区布局，进一步探索增量空间省级统筹，以城市规划为引领推动城市有机更新，构建与区域经济布局更相协调的国土空间体系。坚持做优增量和盘活存量“双轮驱动”，持续优化土地利用年度计划管理，稳步扩大省级用地审批权下放范围，推行用地用林用草联动审批，提高土地要素配置精准性和利用效率，服务带动优势地区更好发展。不断提升矿产资源安全保障能力，重点瞄准钒钛磁铁、铜、金、锂、稀土等国家紧缺、四川优势、产业所需的战略性矿种部署开展一批地质调查项目，持续加大新一轮找矿突破战略行动多元投入、科技支撑力度，科学有序出让矿业权，积极探索重大战略资源综合开发、高效利用新模式，助推资源优势加快转化为产业优势。
深刻把握省委全会关于“强化科技赋能，系统提升安全生产和防灾减灾救灾能力”等部署要求，着力提升地灾防治水平，有力支撑平安四川建设
扎实推进科技赋能防灾减灾救灾三年行动，加快推动精细化调查评估、精准化监测预警关键技术攻关突破，积极争取开展国家人工智能地质灾害防治应用中试基地建设，加快提升智慧防灾能力水平。持续推动受泥石流、高风险崩塌滑坡威胁群众“应搬早搬、愿搬尽搬”，分期分批推进重点县城地质安全综合整治等，进一步强化地灾风险源头治理。牢固树立全年防地灾理念，特别是聚焦汛期等重点时段，加强地质灾害风险调查、监测预警、喊醒叫应闭环管理，坚决守护人民群众生命财产安全、护航经济社会高质量发展。
深刻把握省委全会关于“完善要素市场化配置机制，创新产业用地供应方式和自然资源资产收储运营模式”等部署要求，努力激活资源资产价值，切实服务统一大市场建设
加快完善自然资源资产管理制度体系，强化自然资源资产产权管理，创新全民所有自然资源资产所有权实现形式。促进资源资产市场化配置与流转，着力激发二级市场活力，探索构建与市场需求同频共振、精准高效的存量盘活机制，强化土地、矿产等资源高效利用。不断深化自然资源资产储备改革，创新各类自然资源资产配置方式和运营模式，推动“土地+矿产”等多要素资源资产组合供应等，减少资源错配和闲置浪费，促进资源、资产、资本、资金的良性循环。（作者系四川省自然资源厅党组书记、厅长）
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