四川法治报全媒体记者 王一多 李欣璐
2025年12月27日晚11点，成都市公安局龙泉驿区分局东安派出所的民警从东安湖体育公园回到所里。对讲机安静了一晚，当天的演唱会任务在一种罕见的平静中画上句号。
“演唱会开了两年多，像今天这样‘零警情’，还是头一回。”东安派出所教导员谢欣霖笑着对记者说，“不知道是我们运气太好，还是你们运气太差。”
这份平静，并非偶然。它的背后，是一个为大运会而生的派出所，在散场后开启的一场更为复杂的“压力测试”。
东安派出所成立于2020年，派出所辖区位于成都大运会主场地内，圣火熄灭后，东安的热度却丝毫不减，东安湖体育公园成为明星在成都举办演唱会的热门地，稳居成都演艺场馆的头把交椅。
从2023年9月至今，这里已承载了125场演唱会，迎接了近300万人次的观众潮水，单场最高涌入4万人。正是在这样的人海与声浪中，这支队伍淬炼出了自己的新名片——“成都护航演艺第一所”。
一个“零警情”之夜，如何炼成？一支为顶级赛事锻造的精锐，如何学会在粉丝的呐喊与黄牛的钻营中，重新定义“护航”？这就是关于“成都护航演艺第一所”的故事。
首演之夜：当4万人的狂欢，撞上8万人的投诉
“这也太难停车了，什么鬼地方啊？”
“太吵了，吵了一晚上。”
“哎呀，黄牛太多了，你们想想办法。”
“我们小生意，就赚点小钱。”
…………
2023年9月9日，东安湖体育公园主体育场迎来了首场演唱会，随之而来的就是4万观众反映停车难、体验差，吐槽不断；8万居民嫌交通堵、噪音大，投诉不停；主办方说黄牛多、风险高，希望协助；新就业群体说管理严、经营难，挣钱不易。铺天的矛盾汇聚到派出所， “场场有投诉、周周被吐槽”。
99年出生的派出所民警吕昕旸参与了大运会的安保执勤，也亲历了第一场演唱会带来的“冲击”。他回忆：“大运时，我们面对的是清晰的流线、守时的车队、有序的离场。而第一场演唱会，我们面对的是狂热的粉丝，是散场后人车交织、寸步难移的马路。那一刻我们意识到，标准不能照搬，战场完全不同。”
大运赛事的安保经验失灵了吗？
东安派出所所长杜以萍笑了笑，不这么看。作为该所首任所长，她笃信流程与制度是坚实的基础，可以复制；但真正的功夫，下在不一样的“打法”上——如今，场馆内外的关键词，是“安全”和“服务”。
攻坚实录：斗黄牛、当“托儿所”、拆解千奇百怪的警情
晚上7点，音乐准时炸响。演唱会场馆指挥室的监控大屏上，各个点位一切正常。但副所长白佳知道，这片平静之下，是另一套系统在高速运转。他长吁一口气：“歌手登场，我们进入‘相对安全’阶段。”
演唱会指挥室监控大屏
入场和散场是警情相对较多的环节，但是三个小时的表演时间麻烦也从不缺席。“曾有夫妻入场，5岁孩子走失，我们把孩子带到了派出所，陪着看动画片。”民警吕昕旸谈到曾处理的这起让人哭笑不得的警情说，“我们都提供了托儿所的服务了。”
去年，某高人气明星，演唱会门票一票难求。当晚执勤的吕昕旸记忆犹新：“那天抓了很多‘黄牛’，相关警情就高达80余起。”而真正的较量，往往在暗处。教导员谢欣霖讲起一次与“黄牛”的博弈——全省首例“黄牛”盗证案。
那名“黄牛”提前三天潜入未启用的场馆潜伏。待工作人员进场，他趁乱盗走数张工作证，随后以每张3000元高价兜售。“案子当时卡住了。” 办案民警吕昕旸说，“单张工作证价值不够刑事立案标准，他吃准了这一点。”但东安派出所的应对是：向上深挖，向外扩线。他们发现，此人竟流窜上海、重庆等多地，用同一手法多次作案。
“单次是治安问题，多次就是刑事犯罪。” 正是这份锲而不舍挖出的 “多次盗窃”铁证，最终将这个狡猾的“黄牛”送入了法网。
两年，7个“黄牛”团伙被端掉，46人被行政警告，6人被行政行拘，2人被刑事拘留。这套组合拳，让“东安湖去不得”在“江湖”上赫赫有名。
然而，“黄牛”只是明面上的风暴。演唱会期间，每场都有专属的“个性麻烦”：为见偶像围堵通道的粉丝、凌晨彩排引发的噪音投诉、因座位分配不合理引发的集体不满……连从警37年的老民警张洪都感叹道，真是遇见了很多奇葩又棘手的警情。
但无论如何棘手，东安派出所都一一妥善处置。问他们有何秘诀，一位民警的答案很朴素：“办法都是‘事上练’出来的。你经历得多了，再奇怪的警情，里头还是人心和规矩那点事。”
于是，“护航演唱会”的办法开始凝结为通用的规则。
秘诀拆解：“铁脚板”踩实，“大数据”跑快
“我们始终以‘大运标准’来要求每一次重大活动安保。”所长杜以萍坦言，这份经验给了他们底气，但真正的考验，是应对演唱会那更为复杂的“一地鸡毛”。
比如，如何防止应援现场变成“骂战现场”？
他们很快发现，演唱会周边的大型商超，已自发成为粉丝应援集中地，“痛楼”、快闪打卡点吸引大量人流。矛盾与混乱，常从这里滋生。
于是，派出所“管安全”的边界被重新划定。他们联合街道、城管、市场等部门，将工作脉络向前端延伸：市场部门登记游动商贩，防止“收钱跑路”；城管部门严划经营范围，禁止在主干道和停车场内摆摊；而派出所警力，则提前进驻商场执勤。
“不是等吵起来了再去拉架，而是提前站进去，让架根本吵不起来。”杜以萍说。这套“生态管理”的思路，核心就是把安全风险，放在整个活动生态里提前化解。
再比如，如何确保4万人的场馆不留一个死角？
他们的答案是：用最“笨”的功夫推出“全量排查法”。提前整整一周，联合安监、消防等部门，用脚步丈量这座建筑面积达32万平方米的体育场。一处处看，一项项查：“这段道路隔离栏太轻，必须换成防撞拒马！”“所有工作证必须加装芯片，人证合一绝不能含糊！”一圈下来，每个人的微信步数都不下三万。
光靠自己还不够。他们同时启动 “满天星工作法”，以“东安义警”为基础，将场地方、主办方、票务方和6家保安公司统统纳入协同网络，总计2000余人。再联动各职能部门，组成6支联合工作队，像星辰一样布控在场馆周围。
到了活动当天，这些“铁脚板”踩出来的扎实功课，便与“大数据”跑起来的科技手段深度融合：可视化指挥系统实时调度，无人机高空巡航监测。
两年来，这套打法屡见奇效：他们曾在开场前从内场卫生间里“清”出5名躲藏的狂热粉丝，也精准揪出过3名与黄牛里应外合的主办方内部人员。
“最让我们踏实的，不是解决了多少事，而是许多事，根本没机会发生。”她说。
民警正在派出所等待出警
如今，东安派出所的节奏已自成体系：周末护航，平日“绣花”。
周一，他们研判粉丝动线，要求应援点设在场馆内部，购票通知必须附上公交出行提示。
周二周三，他们变身“协调员”，与教育局商讨学校分时段放学，与城管划定摊贩“经营红线”，与交通局推动周边13个停车场智能化改造。
周四周五，他们又成为“社区管家”，登门拜访居民，告知交通方案，登记出行需求，用绿色通道和临停车位换取理解与安宁。
就这样，从大运会的全球目光，到演唱会的千万笑脸，东安派出所的战场在变，但“安全”二字的重量从未减轻。
老民警张洪说，干了三十多年警察，这两年见的“新鲜事”最多；而99年的吕昕旸觉得，自己正经历着从警生涯最生动的“二次入学”。两代警察，在同一片场馆，用不同的智慧，守护着同一份安宁。
“零警情”之夜，于是有了更深的意味——它不只是治安数据的体现，更是一套成熟的城市护航机制平稳运行的证明，是一支队伍将顶级赛事的荣光，沉淀为守护日常美好的专业与自信。
东安湖体育公园欢喜坡停车场，观众正在散场
散场了，东安湖的灯火渐次熄灭，而这座城市关于安全与热闹的故事，还在他们日复一日的守护中，静静书写。
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