来源：新华社微信、央视新闻

近期，5名人员未经许可违规穿越秦岭“鳌太线”，其中3人遇难。今天（9日），国家体育总局登山运动管理中心发布《关于进一步加强冬季登山户外运动安全 严禁违规开展徒步穿越等活动的通知》。

通知要求——

严禁违规开展徒步穿越等活动

各地要重点加强违规徒步穿越等活动的安全监管工作，协调有关部门加强对重点区域的巡查，对可能发生的违规行为加强劝阻，严禁一切形式的违规徒步穿越等活动，严禁任何组织或个人擅自进入自然保护区等“红线地带”开展徒步穿越等活动。

严格落实审批、备案等安全监管措施

各地要严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国国家公园法》《国内登山管理办法》《关于进一步加强高危险性山地户外运动赛事管理的通知》等文件要求，加强对重点地区、事故频发地区的安全监管，通过多种手段防范违规开展徒步穿越等活动，集中整治非法徒步穿越等活动。

加强对属地重点地区的安全工作提示和联合执法

摸排本地区重点“网红”路线，形成清单，加强监管，协调有关部门针对重点“网红”路线等事故高发区域设置安全警示牌，加强安全警示教育。同时，联合有关部门出台具体针对性措施，强化对非法徒步穿越等活动的联合执法。对违规违法的组织或个人，该曝光的曝光，该依法处理的及时处理。

加大宣传力度

用好各类新闻媒体，推广传播中国登山协会“全国户外安全教育计划”和“山地中国”官方账号有关内容，大力宣传“科学、文明、安全、环保”的登山户外运动理念，引导爱好者科学、安全参与登山户外运动。

积极开展登山户外运动培训

充分发挥本地区登山户外协会和有关组织的专业作用，组织开展相关培训，引导本地区登山户外运动爱好者积极参加正规培训，树立正确的登山户外安全观念，学习必备的登山户外运动技能，保障自身参与安全。

此前，新华每日电讯就相关事件发表评论——

“玩命”的户外徒步要不得

来源：1月9日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯评论员陈改

岁末年初，几则关于户外徒步引发事故的新闻令人痛心：5人避开管护站违规穿越连接秦岭鳌山与太白山的山脊线路“鳌太线”，最终3人遇难；就在半个月之内，还有两条20多岁的年轻生命，先后在四川、河南未开放区域徒步中遇难。

户外徒步不是说走就走的旅行。据媒体报道，以“鳌太线”为例，这条全长可达170公里的线路，需连续翻越17座海拔超3400米的山峰。巨石乱堆、气候多变、水源稀缺，冬季更是“步步惊心”。因此，穿越“鳌太线”已于2018年被明令禁止，当地也在登山口“设卡查人”。然而，这依然阻挡不了一些“驴友”想方设法上山探险。

事实上，我国早已出台《国内登山管理办法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法规，对登山、户外徒步等活动涉及的装备要求、活动范围等进行了明确规定。

明知风险重重、法规明确，为何仍有人趋之若鹜？

一方面是“过度热爱”滋生了侥幸和自信。挑战险境的冲动，有时会让热爱户外徒步的人们忽视了危险。在中国户外运动兴起的历史中，不断有生死故事见诸报端。每一次漠视教训、忽视禁令、执意冒险的探险，过程都是险象环生。

另一方面，有的博主碎片化地美化宣传，客观上也助长了盲目和侥幸。几个美景片段炫酷组合，“挑战成功”的文案充满激情，外加“附赠攻略”，把涉险徒步包装成浪漫的“征服自然”，却轻描淡写路途的困难，炫耀了自己，误导了他人。

而一些违规“领队”的推波助澜，更是难辞其咎。据媒体报道，在鳌太线“领队”中，有的声称“31小时速穿如逛后花园”，有的打出“保活”旗号，还有的为了逃避管护站“开辟新线”，甚至吹嘘“被抓几率仅10%”……这种明知违规却仍在生长的生意，将生命和安全视为儿戏，已经涉嫌违法犯罪。

户外徒步涉及的区域往往地形多样、面积广大，这给规范管理和应急救援带来不小挑战。对管理部门而言，应当强化风险提示、提升监管效能、织密救助网络，但我们还是要提醒徒步爱好者，必须摒弃“有腿就行”的侥幸，清醒认识到户外徒步的专业门槛，不仅在体能和装备上进行必要的储备保障，更要对风险意识、底线意识和极限意识心存敬畏，严格遵守各项政策法规的要求。对行业而言，要尽快挤压“水分”，完善资质认证和行业准入机制，让违规牟利者无处遁形。

同时，相关部门也要加大对违规穿越行为的惩处力度，形成有效震慑，及时处理各类平台上的违规揽客信息，为相关“经验”打上风险提醒：明知是禁区却执意闯入，既是对生命的不负责任，也会浪费公共资源。

生命的逝去让人痛心并警醒：即使心中充满对大自然的热爱，“挑战自我”绝不能以生命为代价，“热爱”更不能凌驾于规则之上。摒弃侥幸心理、坚守规则底线，让户外徒步真正不负自然之美、不负生命之重。

监制：卢刚 | 责编：陈改 | 校对：张慧

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