美国政治风险咨询公司欧亚集团于1月5日发布了备受关注的年度风险、挑战及热点预测报告。报告指出，随着中国这个亚洲巨头在无人机、电池存储、机器人和制造业领域掌控力增强，美国在2026年与中国的差距或将持续扩大，而特朗普执政下的美国则被列为全球稳定的头号风险。
欧亚集团总裁伊恩·布雷默称：“当前地缘政治充满不确定性，但这并不是说两个最大强国美国和中国即将发生冲突，这甚至算不上头号风险。”
他补充说：“美国正自行瓦解其主导的全球秩序，这个全球最强大的国家正深陷一场政治革命之中。”
该集团称，尽管日益加剧的经济逆风可能使特朗普缓和其激进的关税政策，但他将继续致力于消除对其权力的任何制衡，并掌控美国政府机器以打击他的对手。
与此同时，随着中国从全球最依赖化石燃料的经济体向首个“电力国家”转型，此举将助力其进一步巩固在全球经济中的地位。报告称，中国已占据全球四分之三的锂离子电池产量，同时在太阳能电池板、风力发电机、电动汽车及商用无人机领域处于领先地位。
随着中美制造商差距扩大，新兴国家将逐渐向中国靠拢。原因在于这些国家的重心正从迎合特朗普转向获取价格更低的中国能源与通信基础设施。
报告提到“美国政府的挫败感预计将不断加剧”，尤其是如果中国押注的、依托大规模新能源投资驱动的小型低成本人工智能模型取得成功的话。“美国正向世界兜售20世纪的能源，而中国则提供21世纪的基础设施。”
该集团预测的2026年其他风险还包括：特朗普在拉丁美洲的强权操作不会停手；欧洲面临的外部压力日趋加大；乌克兰战事陷入长期拉锯状态等。
欧亚集团表示：“特朗普将面临越来越大的压力，他必须证明其施政纲领确实在为美国选民带来实惠。会不会出现政治挫折？这种顾虑非但不会让本届政府收手，反而会让其变本加厉。”
报告提及的其他风险还包括人工智能领域的隐患。到2030年，人工智能领域的预计投资额将达3万亿美元，而市场需求却难以跟上投资步伐，这不仅会抑制社会的正常发展，还可能催生金融泡沫。
与往年不同，这份长达46页的报告对台湾问题的提及寥寥无几。报告称：“尽管美国在贸易问题上与中国关系缓和，但美国在亚洲的军事姿态并未软化；华盛顿刚刚向台湾提供了有史以来最大规模的军售计划。”
欧亚集团预测的2026年最后两个风险，一是美墨加自由贸易区陷入停滞，形成“僵尸协议”，给北美带来更多不确定性；二是随着共享资源愈发引发争议，水资源紧张和冲突加剧。
欧亚集团在去年特朗普就职前作出的多项预测相对准确，包括全球不稳定加剧、全球机构影响力减弱、跨大西洋关系松动、特朗普蓄意削弱法治等。尽管报告对过去一年的10种情景预测大致符合实际，但部分预测（如美中关系恶化）的严峻程度低于预期，尤其是在两个月前美中领导人在韩国会晤之后。
除年度十大核心风险外，欧亚集团还列出了若干“误导性风险”，即其他人预测过、但欧亚集团认为不太可能发生的事件。
有观点认为，2026年特朗普发起的关税战对全球稳定的破坏程度将等同于甚至超过2025年。欧亚集团表示它并不认同这种看法。报告指出，之所以作出这一判断，是因为此前中国对特朗普的威胁采取了强硬反制措施，并向这位奉行交易主义的总统清楚展示了中国在稀土供应链上的掌控力，从而限制了特朗普在经济上可以使用的筹码。
欧亚集团认为，两大经济体已在芯片、大豆、稀土等领域的贸易问题上悬崖勒马，这些因素应能避免2026年的美中关系陷入失控状态。该机构指出：“双方均从去年的关税战中认识到，这场博弈最终只会落得两败俱伤的结局。”（编译/杨柯）
▲2025年12月2日在美国首都华盛顿拍摄的白宫（新华社）
本文由香港《南华早报》网站1月6日发表，原题为《欧亚集团报告称，特朗普被视为2026年全球首要风险，美国与中国差距进一步拉大》，作者是麦马克。
来源 | 参考消息智库
审核 | 陈向阳
编辑 | 许海婷 田欣
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