川观新闻广安观察 彭娟

2025年,广安市抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇,全面落实川渝党政联席会议部署要求,坚定以“同城融圈”首位战略为牵引,奋力书写跨省域深度融合发展全新篇章。

一年来,广安与重庆携手并肩,推动发展规划、基础设施、产业融合、数字建设、公共服务“五个一体化”纵深发展,全域复制推广川渝高竹新区改革创新经验等重点改革任务协同并进,交出了一份闪亮的“融圈答卷”,广安经验屡获国家层面点赞,融合发展之路越走越宽广、越走越坚实。国务院新闻发布会介绍成渝地区双城经济圈建设5周年成效时6次点名提及广安,广安案例连续2年获评重庆市推动成渝地区双城经济圈协同发展创新十大案例,也是连续2年唯一获奖的重庆市外申报案例。

发展规划一体化,擘画融合发展新蓝图

这一年,广安乘势而上,发展规划一体化实现新突破。

广安高新区一隅。(张天文 摄)

抢抓“十五五”规划编制重大机遇,“支持广安跨省域深度融合发展”“高水平建设川渝高竹新区”等重大事项纳入四川省“十五五”规划《建议》;“支持广安加快融入重庆都市圈”在重庆市政府印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》中作出专门部署;渝广两地国土空间规划实现统筹研究与有效衔接,为广安全域融入重庆都市圈提供了坚实基础和空间保障。

川渝协同发力共助广安同城融圈,高效运行广安融入重庆都市圈工作机制,高质量召开专项工作组第三次会议,全面总结“十四五”广安融入重庆都市圈工作成效,研究谋划“十五五”时期广安融入重庆都市圈有关考虑,安排部署2025年重点任务,携手共推广安跨省域深度融合发展走深走实。

一幅跨省协同、共生共荣的发展蓝图跃然眼前。

基础设施一体化,构筑立体联通新动脉

这一年,广安加快构建同城融圈、链接双核、融通全国的现代综合交通运输网络。

第一轮“交通三年大会战”完美收官,捷报频传:广安机场可研报告通过国家民航局行业审查;西渝高铁广安段隧道全线贯通,南充至广安铁路启动建设;广安理工学院(暂定名)已全面完成校园建设,落成待启。广安人民期盼已久的“机场梦、高铁梦、大学梦”正加速照进现实。

首列西部陆海新通道四川(广安)南向班列在广安站鸣笛启程。(胡力文 摄)

交通物流网持续织密。西部陆海新通道四川(广安)南向班列鸣笛启程;“广安—果园港”公路无水港集结中心投运;川渝(广安)川航物流江北机场航空货站开业;广安港与重庆果园港、长寿港等港口共建长江上游航运中心,21条国际国内航线助力“广安造”加速出海。“铁公水空”现代综合立体交通格局加速形成,链接西部陆海新通道,推动渝广物流大融合,助力内畅外联提质效。

一座内畅外联、通江达海的现代化综合交通枢纽呼之欲出。

产业融合一体化,激活协同发展新引擎

这一年,渝广产业协同迈入新阶段。

工业方面,深度嵌入重庆“33618”现代制造业集群,创新“重庆总装+广安配套”等模式,推动产业链从“隔省配套”迈向“隔墙配套”,200余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链,智能网联新能源汽车零部件产业集群加速崛起,年产值突破百亿元大关。

农业方面,围绕重庆“米袋子”“菜篮子”“果盘子”,与重庆毗邻地区共建火锅与川菜地道食材产业园、大洪湖生态鱼有机鱼产业园等特色农业产业园全面启动,合广长晚熟柑橘产业集群初具规模。

广安主题字样亮相无人机秀。(图源广安市文化广播电视和旅游局)

文旅方面,加快建设重庆都市圈北部文旅副中心,“小平故里·安逸广安”品牌闪耀成渝,“逸马当先·年在广安”文旅主题宣传亮相“新韵重庆”大型无人机灯光秀,渝广两地文旅协同越来越具象化,共推红色文化、生态康养等主题旅游线路4条,实现资源同享、客源互推、品牌共塑。2025年国庆中秋假期接待游客221.64万人次、同比增长97.03%,其中重庆游客占省外游客67.6%,文旅消费活力澎湃。

数字建设一体化,赋能智慧融合新场景

这一年,广安积极融入数字重庆建设。

建成投用渝广数字资源互通仓,在重庆市一体化智能化公共数据平台建立广安共享专区,共享广安数据11类;共建跨区域应用新场景,联通渝广两地110接处警系统,实现异地调警、一体处置,毗邻地区警情到达处置时间缩短约50%。与合川区、长寿区等毗邻区县共建120智慧急救云平台,平均急救反应时间缩短5至10分钟;共建川渝毗邻地区(合川·广安)一体化防灾减灾救灾综合应用,成为全国应急管理领域首个跨省共建共用综合应用;加快建设川渝高竹新区政务一体化平台,“川渝通办”特色事项增加至40项;数据要素跨省流动与交易合作破冰前行。渝广两地数据协会携手,共育数字生态,智慧融合的场景日益丰富、活力迸发。

公共服务一体化,可感可及幸福新体验

这一年,广安同城融圈公共服务有广度,更有温度。

以人民为中心,坚持每年推进办理一批公共服务可感可及事项,两年28项重点事项全面完成,广大群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

广安⇌重庆便民快巴开通。(图源魅力广安)

城市交通出行更便捷。试行G85至重庆高速公路广安段通行费优惠政策,渝广两地小客车周末及法定节假日全免,货车和班线客运车辆全时段减免30%;前锋区、华蓥市公交卡实现与重庆公交(地铁)卡互刷互认,新开行广安主城区至重庆“渝广便民快巴”,票价仅需26元,发车数量增加75%;新开通跨省公交川渝26路武胜乐善至合川沙鱼,两地群众出行成本降低约90%;广安川籍货车纳入重庆中心城区“同标互认”范围,累计为42家企业发放货车入渝临时通行证120张,每辆货车年均节约物流成本超10万元、每趟次缩短物流时间约2小时,经验做法被推广至成都、遂宁、资阳、达州、南充等地。

广安市教育和体育局与重庆市第八中学校举行合作办学签约仪式。(彭娟 摄)

优质教育医疗资源更可及。重庆八中广安友谊学校、广安树人小学、重庆市人民小学广安学校正式招生,重庆南开中学、巴蜀中学等7所名校与广安各县(市、区)“一对一”全覆盖组建跨省域“教联体”;渝广两地二级以上公立医疗机构实现检查检验结果互认,互认项目222项,累计互认超10万人次,为群众节省费用超1500万元。

社会保障同城化更广泛。社保卡实现“一卡多用、渝广互通”,渝广两地养老护理员从业资格实现互认互通,住房公积金实现互认互提,出入境办理实现同城化。

改革同探,打造区域协作新样板

这一年,川渝高竹新区作为改革“试验田”,勇闯深水区。

作为全国首个跨省共建新区,川渝高竹新区是广安推进跨省域深度融合发展、加快实现与重庆中心城区一体化的重要平台和载体。“深化广安—重庆跨省域深度融合发展机制”纳入“双圈”20项集成式标志性重大改革;深化经济区与行政区适度分离改革,有效承接174项行政执法权力下放;入驻企业从新区成立时的102户增至216户,以配套重庆汽车制造为主的产业集群逐步形成;川渝高竹新区探索共建跨省域新区高质量发展体制机制代表全省参评中国改革2025年度案例评选。新区改革创新经验在广安全域复制推广,全面完成16项年度复制推广事项,由点及面全域打造“两区”分离改革集成示范。

川渝高竹新区。(广安市委宣传部供图)

2025年,广安以“融”为笔、以“圈”为卷,在规划对接、设施联通、产业协作、数字共生、服务普惠、改革集成等方面取得了亮眼成绩,逐步实现从“地理接壤”到“发展融合”的深刻转变。川渝高竹新区作为跨省域协同发展的“前沿阵地”,在体制机制创新、产业集群培育上发挥了示范引领作用。

潮平两岸阔,风正一帆悬。立足当下与未来的交汇点上,广安将继续坚定实施“同城融圈”首位战略,迈向“十五五”跨省域深度融合发展新征程,深度融入重庆都市圈,加快建设川渝合作示范区,加快建设川渝共建国家战略腹地重要支点,积极探索改革开放赋能高质量发展新路子,为成渝地区双城经济圈建设贡献更多“广安智慧”与“广安样本”。